За последние годы мы не раз становились свидетелями драматических историй, касающихся судеб усыновленных детей, усыновленных как российскими, так и иностранными гражданами. У всех на памяти и жаркие дискуссии, которые были вызваны государственной, законодательной реакцией на эти драмы.
Но до сих пор в стороне от общественного внимания и от внимания законодателей оставались люди, без чьего участия многих из этих драм попросту не было бы. Это работники служб опеки и попечительства. У меня нет сомнений, большинство из них честно исполняют свой служебный, гражданский и человеческий долг. Большинство, но не все. И это меньшинство – независимо от того, корыстное оно, халатное или просто равнодушное – живет без особых тревог и угрызений совести.
С совестью все понятно. Понятно и с тревогой за личное положение, ведь ответственность за нарушения в сфере усыновления для работников опеки и попечительства остается смехотворно малой. Ограничивается штрафом в пределах пяти тысяч рублей. Ну и кого это может испугать или заставить задуматься о личной ответственности?
Поэтому депутаты нашей фракции предложили изменить некоторые статьи Кодекса об административных правонарушениях, существенно усилив ответственность за нарушение порядка усыновления и учета детей, оставшихся без попечения родителей. А именно, увеличить штрафы от минимум десяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или обязательными работами, в зависимости от характера проступка. Кроме того, мы считаем целесообразным расширить перечень служебных нарушений, за которые Кодексом должна быть установлена ответственность.
Да, это может коснуться меньшинства. Но мелочей в этом вопросе нет и быть не должно. Надеюсь, что это мнение разделяют и наши коллеги из других фракций Госдумы. В ближайшее время законопроект, внесенный полтора года назад, должен быть рассмотрен в первом чтении.