Вслед за губернатором северной столицы, обратившейся с ежегодным посланием к депутатам Законодательного собрания города на прошлой неделе, перед парламентариями выступил и их представитель в Совете Федерации Сергей Миронов.
В течение часа спикер показывал парламентариям солидарность с ними по всем проблемам и даже предложил свои услуги по вопросам внесения законопроектов на рассмотрение ЗакСа.
Другим важнейшим событием предпраздничного заседания парламента стало окончательное принятие изменений в генплан. Против спорного документа, как и ожидалось, проголосовали только депутаты-коммунисты.
Последний раз Сергей Миронов выступал перед парламентариями в начале года. Тогда его визит главным образом был посвящен приближающимся выборам нового президента страны. На этот раз спикер Совфеда сосредоточился на своей работе в сенате и попытался доказать, что делает все возможное для продвижения законодательных инициатив петербургских коллег.
Во-первых, Миронов предложил свои услуги в качестве формального инициатора тех или иных предложений депутатов ЗакСа. Теперь сенаторов наделил правом законодательной инициативы в тех субъектах, представителями которых они являются в СФ. Таким образом, и Миронов, и его коллега Виталий Мутко теперь могут в таком качестве выступить. А чтобы федеральные инициативы парламентариев не ложились под сукно, как это часто бывает, спикер Совфеда нашел возможность повысить их значимость (все-таки Миронов – третий человек в государстве).
Поддержал справросс и недавнюю инициативу Петербурга об ужесточении наказаний для насильников и педофилов. Она была направлена в Госдуму страны 26 марта, и, спустя несколько недель, возвращена в Мариинский дворец. Депутаты не захотели рассматривать возможность увеличения сроков заключения для педофилов и отмену условно-досрочного освобождения по причине отсутствия заключения правительства на такую инициативу. Миронов уверен, что Госдума заняла "недальновидную позицию", а решение о возвращении документа обратно в северную столицу ошибочно.
По данным статистики, за последние несколько лет в России число фактов насилия над детьми увеличилось в 25 раз. Объяснение такому ужасающему скачку жестокости у Миронова есть. Одна из причин - это как раз "беззубое законодательство". Так что причину возвращения инициативы спикер назвал сугубо формальной. А возможное изменение уголовного кодекса вновь затянется. Впрочем, иной участи инициативы депутатов Петербурга не следовало ожидать. Игнорирование петербургских инициатив уже становится практикой в российском парламенте.
Например, инициатива о наделении второй пенсией ветеранов последнего военного призыва также давно "повисла" в Госдуме. Решение об инициировании изменений в федеральное законодательство, касающееся возможности получения двух пенсий ветеранами последнего военного призыва, было принято еще несколько лет назад. Но до сих пор подвижек в сторону одобрения инициативы не происходило. В ходе своего выступления Сергей Миронов сообщил, что недавно обратился с личным письмом к премьер-министру Виктору Зубкову с просьбой поддержать инициативу, а члены СФ обратились к правительству страны с той же целью. Тем не менее, перспектива скорого принятия подобных изменений (как и наделения дополнительными социальными гарантиями тружеников тыла и узников фашистских концлагерей) выглядит не очень оптимистично.
Выступление Миронова от послания губернатора отличается тем, что депутаты могут задавать своему представителю в сенате вопросы. Однако ничего принципиального общение парламентариев со спикером СФ не принесло. В очередной раз Миронов заявил о своем отношении к объединению Петербурга и Ленобласти, а также доложил о своей готовности к инаугурации Дмитрия Медведева, которая состоится 7 мая в Москве.
А еще Сергей Миронов невольно выступил этаким отвлекающим маневром: пока основная масса журналистов общалась с главой Совфеда после завершение его выступления перед ЗакСом, депутаты без лишних промедлений проголосовали за принципиальный для города документ – законопроект об изменениях в генеральный план. Оказалось, что за принятия нового генплана в целом выступили далеко не все парламентарии – только 34 человека. При этом четыре депутата воздержались от высказывания однозначной позиции, а члены фракции КПРФ выступили резко против. Впрочем, их восемь голосов на итоговый результат никак не повлияли.
Таким образом уже в ближайшие дни губернатор подпишет законопроект "О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга "О генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга", а новые правила, установленные в генплане, будет действовать не менее пяти лет. Именно столько пройдет времени, прежде чем генплан вновь подвергнется изменениям. Во всяком случае, об этом заявил вице-губернатор Петербурга Александр Вахмистров. Хотя нельзя исключать и такой вариант, что через пару лет в администрации вновь скажут – "жизнь поменялась" - и объединят город, например, в одну зону сплошной застройки.