Вчера Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел совещание с представителями законодательных органов государственной власти регионов по проблемам формирования федерального и регионального бюджетов на будущий год.
Вопрос приобрел сегодня особую актуальность в связи с внесением в правительство проекта бюджета-2004. Его планируете" рассмотреть в ближайший четверг. Не случайно в совещании приняли участие представители 54 регионов. Сергей Миронов напомнил участникам об установке Президента Российской Федерации завершить работу над бюджетом в ноябре - до выборов в Государственную Думу.
Первый заместитель министра экономического развития и торговли Иван Матеров остановился на формировании федеральной адресной инвестиционной программы. Инвестиции в экономику, по его словам, составят около 20 процентов бюджетных ассигнований. Приоритеты - финансирование реформы жилищно-коммунального комплекса, социальной сферы, судебной системы, природоохранной деятельности и ряд других.
Правительство делает ставку на последовательное ограничение роста непроцентных расходов федерального бюджета. Сохраняется и профицит, что, по признанию заместителя министра финансов Антона Силуанова, служит своеобразной страховкой на случай резкого снижения мировых цен на нефть. Впрочем, что Центру хорошо, не всегда отвечает интересам регионов, для которых механическое реформирование налоговой системы обернулось существенным сокращением доходной базы.
К сожалению, до сих пор не предусмотрены источники возмещения этих потерь. Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету Светлана Орлова в своем докладе подчеркнула необходимость завершить работу по разграничению на долгосрочной основе расходных полномочий и доходных источников между бюджетами всех уровней, что будет способствовать укреплению финансово-экономической самостоятельности регионов.
Игорь НАУМОВ.