25 января 2006 года в Совете Федерации на 168-м пленарном заседании был отклонен федеральный закон "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе Совета Федерации, федеральный закон вносит изменение в абзац второй части 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленное на расширение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 "Неуплата административного штрафа".
В настоящее время составлять протоколы об административных правонарушениях уполномочены только должностные лица органов внутренних дел, должностные лица других органов таких полномочий не имеют. Данный закон направлен на устранение имеющегося законодательного пробела.
Вместе с тем, Комитет Совета Федерации по правовым и судебным вопросам считает, что рассматриваемый законопроект содержит юридико-техническую ошибку. В тексте предлагаемого закона отсутствует указание на изменения в КоАП РФ, внесенные Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий". Без учета этого, сказал председатель Комитета СФ по правовым и судебным вопросам Станислав Вавилов, данный законопроект вносит изменения не в действующее законодательство, а в то, которое существовало до вступления в силу Федерального закона N 199-ФЗ. В связи с этим он предложил отклонить его с созданием согласительной комиссии.
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов подчеркнул, что решением об отклонении верхняя палата демонстрирует новый подход к рассмотрению законов: "Мы устраняем ошибку, которую не заметили наши коллеги в Государственной Думе".
Сенаторы проголосовали за отклонение закона и создание согласительной комиссии.