На встрече в Москве с представителями неправительственных общественных организаций (НПО) страны Сергей Миронов, глава верхней палаты парламента, призвал эти организации укреплять демократию в обществе. Он назвал их силой, имеющей наибольшее влияние на граждан. И подчеркнул, что попытка укрепить государство, опираясь только на деловую и политическую элиту, обречена на неудачу. Осуществление важных национальных проектов, подчеркнул Сергей Миронов, без реального включения граждан не позволит их называть национальными. Говоря о назначении НПО, а их на встрече представляли правозащитный центр «Мемориал», Российское отделение «Гринпис», консорциум женских объединений, Союз инвалидов и другие организации, Сергей Миронов продолжил:
“Мне представляется, что эти организации, по сути, создаются самими же людьми, чтобы расшевелить общество, побудить их к активным действиям, к ощущению себя гражданами. Они - барометр настроений общества. И выполняют важную функцию связующего звена между обществом и государством, между конкретным человеком и государством. Если же развитие гражданского общества замедляется, наступает застой, а мы знаем, чем потом завершались застойные проявления в истории нашей страны. Это – путь к авторитаризму”.
НПО, отметил глава Совета Федерации, часто берут на себя инициативу, заостряя внимание государства на нерешенных, больных проблемах, по которым надо принимать меры уже на уровне власти. Сергей Миронов призвал членов НПО участвовать в анализе действующего законодательства, в том числе и закона о них самих, вызвавшего большой резонанс. После внесения поправок закон соответствует международным нормам. Вместе с тем спикер высказал мнение, что НПО, являясь российскими юридическими лицами, могут, конечно, финансироваться из-за рубежа, и это не возбраняется, но государству должно быть понятно, откуда и на что идут эти средства. Главная функция НПО – защита прав и интересов граждан, оказание социальной помощи населению, экспертиза процессов в стране. Сергей Миронов отметил еще одну важную функцию НПО - гражданский контроль за властью. В одиночку она не сможет решить всех проблем. Сергей Миронов предложил создать постоянно действующий совет представителей НПО при председателе палаты.