81-м субъектом Российской Федерации, куда совершил рабочую поездку Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, стала Липецкая область. Здесь он встретился с губернатором области Олегом Королевым, председателем областного Совета депутатов Павлом Путилиным, с депутатами облсовета, руководителями муниципальных образований, предприятий и организаций, принял участие в ряде других мероприятий.
- Знаю об успехах Липецкой области заочно, - заявил в аэропорту Сергей Миронов. - Сегодня приехал с рабочим визитом, чтобы посмотреть, убедиться, что это действительно так, обсудить проблемы, которые есть.
Как заметил глава палаты, Липецкая область лидирует по реализации трех национальных проектов - здравоохранение, аграрно-промышленный комплекс и доступное жилье. Кроме того, здесь есть положительный опыт, местного самоуправления, который особенно интересует Сергея Миронова. С 1995 года в области существует двухуровневая система местного самоуправления, которая хорошо вписывается в нынешнюю реформу. Поэтому на примере области можно увидеть, что в ближайшее время ждет наши регионы, которые только вступили на этот путь.
А началась программа визита с посещения ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат", который занимает третье место в России среди предприятий по производству стали и проката. Выпускаемая продукция (а это передельный чугун, слябы, горячекатаная сталь, холоднокатаный прокат, электротехническая сталь и прочие специальные виды листового проката) поставляется в 65 стран Европы, Южной и Северной Америки, Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока. На доменной печи N6, в цехе по производству холодного проката и покрытия Сергей Миронов побеседовал с работниками комбината.
Выступая на встрече в областном парламенте, Председатель Совета Федерации подчеркнул, что губернатор области "во главу всего ставит человека и через призму качества жизни и отношения к человеку рассматриваются все вопросы государственного, политического и социального строительства". Такой подход совпадает с теми приоритетами, которые обозначил в своем Послании Федеральному Собранию Президент России. Сергей Миронов подробно остановился на этом важном документе.
Он, в частности, подчеркнул, что глава государства четко понимает, что если не начать решать проблему демографии, то решение всех остальных задач может оказаться ненужным. По прогнозам демографов, если мы ничего не предпримем для улучшения ситуации в этой сфере, к 2080 году в России останется примерно 52 миллиона человек. А это - распад страны, поскольку с таким населением удержать огромную территорию невозможно. Сейчас Федеральное Собрание готовит законодательное обеспечение тех задач, которые поставил Президент. Сергей Миронов не исключил того, что с этой целью Совет Федерации проведет дополнительное заседание для своевременного принятия решений в рамках подготовки федерального бюджета на 2007 год.
Говоря о бюджетном процессе, глава Совета Федерации особенно подчеркнул важность справедливого распределения средств по регионам, финансового обеспечения тех полномочий, которые передаются им Центром.
С учетом опыта Липецкой области Сергей Миронов сообщил о намерении внимательно рассмотреть вопрос о региональных особых экономических зонах. "Я думаю, - сказал он, - что федеральный закон, который бы описал правила возникновения и функционирования таких зон, - это более чем необходимо".
Также спикер обратил внимание на то, что, хотя процент законодательных инициатив регионов, трансформируемых затем в федеральные законы, в прошлом году увеличился, все-таки он остается низким. Отрицательное заключение Правительства на законопроект - еще не повод бесповоротно отправлять его в корзину, сказал Сергей Миронов.
Отвечая на вопросы аудитории, глава палаты сделал несколько жестких заявлений. Так, Сергей Миронов считает, что "в любом населенном пункте России не должно быть игорных заведений". Когда люди идут с работы и на работу и думают, как обуть и прокормить своего ребенка, а рядом казино с объявлением о сегодняшнем призе в 10 тысяч долларов, это "не те примеры и не тот образ жизни, который требует подражания", подчеркнул он.
"Я сторонник распечатывания Стабилизационного фонда", - заявил Сергей Миронов, отвечая на вопрос. Конечно, хорошо, что его средства направляют на погашение внешних долгов, планируют использовать их для Инвестиционного фонда и фонда будущих поколений. Но большая их часть сейчас идет на фактическое кредитование чужих экономик. Сергей Миронов считает, что есть механизмы, которые позволяют без инфляционной составляющей использовать эти средства. Например, для ликвидации технического и технологического отставания в отечественном авиастроении направить 35 миллиардов долларов на полное техническое перевооружение отрасли. Это, по расчетам, позволит через пять лет стать нашему авиапрому таким же конкурентоспособным и капиталоемким, как "Газпром". "Что, нам не нужен еще один "Газпром"? - спросил Сергей Миронов и сам же ответил: - Очень даже нужен". Повторим, что инфляционная составляющая будет равна нулю при целевом использовании указанной суммы. Это, кстати, признал и министр финансов Алексей Кудрин.
Председатель Совета Федерации в ходе поездки также принял участие в региональном совещании "Крепкая семья - живая Россия", встретился с профессорско-преподавательским составом и студентами Государственного технического университета, с главными редакторами издаваемых в области газет, журналистами телевидения и радио, с Липецким региональным отделением Российской партии ЖИЗНИ.