11 июля 2006 года прошло заседание Межрегионального банковского совета при Совете Федерации, в работе которого принял участие Председатель СФ Сергей Миронов. На заседании, в работе которого участвовали парламентарии и представители банковского сообщества, обсуждались вопросы законодательного обеспечения взаимодействия банков с надзорными и правоохранительными органами, правоприменительной практики при реализации норм законодательного регулирования в сферах страхования вкладов физических лиц, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также вопросы законодательного регулирования приема небанковскими организациями наличных платежей в пользу третьих лиц.
"Эффективность взаимоотношений государства и бизнеса зависит, с одной стороны, от неукоснительного соблюдения государственных интересов, а с другой - уверенного ощущения предпринимательством себя в экономике", -заявил, открывая совещание, Председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Однако, по его словам, правоприменительная практика реализации вынесенных на обсуждение МБС законов, выявила некоторые заложенные в них проблемы.
Как известно, продолжал он, некоторые кредитные организации, которым Центробанк отказал в участии в системе страхования частных вкладов, обращались в последнее время за судебной защитой. И они ее получали. Получается парадокс, заявил С.Миронов: регулирующие функции Центробанка на финансовом рынке берет на себя суд. Однако о полном разрешении ситуации, добавил он, говорить едва ли возможно, поскольку суд все же не может обязать ЦБР включить эти банки в систему страхования вкладов. Все это, по словам Председателя Совета Федерации, красноречиво свидетельствует о несовершенстве действующего закона.
Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе Совета Федерации, обсудив проблемы совершенствования законодательства по страхованию вкладов физических лиц, участники заседания высказались за необходимость законодательного закрепления обязанности Центробанка России предоставлять мотивированные обоснования при подготовке отрицательных заключений о соответствии того или иного банка требованиям к участию в системе страхования вкладов, а также урегулирование других процедурных вопросов.
В связи с практикой применения закона о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма российское банковское сообщество обратило внимание законодателей на недопустимость применения к кредитным организациям неадекватных характеру нарушения мер воздействия со стороны надзорных органов. Участники дискуссии признали целесообразным внесение изменений в действующий закон Российской Федерации, которые бы, с точки зрения специалистов, способствовали оптимизации его положений.
Межрегиональный банковский совет поддержал инициативу внесения поправок в закон о банках и банковской деятельности, а также одну из статей закона о защите прав потребителей. По мнению выступивших, некредитным коммерческим организациям следует предоставить право приема наличных денежных средств от физических лиц в качестве платы за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные услуги исключительно и при одновременном соблюдении некоторых условий.