Отсутствие четко прописанных правовых норм функционирования музеев-заповедников в России привело к тому, что они находятся под угрозой застройки, заявил председатель Совета Федерации Сергей Миронов.
Выступая в пятницу на заседании совета по государственной культурной политике при председателе верхней палаты, он указал на то, что музеи-заповедники как территориальная форма охраны культурного наследия фактически ни имеют четко прописанных правовых норм для защиты расположенных на их территории культурных и природных ландшафтов, объектов культурного и природного наследия.
"Это вызывает большую тревогу, поскольку в результате деятельности некоторых органов власти, различных юридических и физических лиц, направленной на новое строительство, разрушается уникальная среда музеев-заповедников, уничтожаются уникальные памятники истории и культуры", - заявил он.
Нередки случаи, добавил Миронов, когда муниципальные власти дают разрешения на строительство прямо на территориях музеев-заповедников.
Такая ситуация сложилась, в том числе, из-за того, что в России отсутствует законодательная база, посвященная музеям-заповедникам, хотя де-факто они существуют уже несколько лет.
Более того, сказал Миронов, развитые музеи-заповедники дают до одной трети муниципальных бюджетов.
Члены совета по государственной культурной политике рекомендовали министерству культуры зафиксировать в действующем законодательстве специфику музеев-заповедников как учреждений культуры, обеспечивающих охрану и эффективное использование их территории, а также подготовить проект федерального закона "Об особо охраняемых историко-культурных территориях и музеях-заповедниках".
Помимо этого, члены совета рекомендовали Минфину рассмотреть возможность получения музеями-заповедниками предусмотренных Налоговым кодексом налоговых льгот.