Совет Федерации продолжает следить за ситуацией в субъектах РФ в связи с экономическим кризисом. И пока эти наблюдения не радуют. Объемы валового регионального продукта снижаются, производство повсеместно сокращается. Все это говорит о недостаточной эффективности антикризисных мер, считает Председатель верхней палаты парламента Сергей Миронов.
В связи с этим Совет Федерации готовит свои законодательные инициативы, в которых будет учтен опыт субъектов в преодолении кризисных явлений. Их разработке и обсуждению было посвящено заседание Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации. В основном речь шла о дальнейшей поддержке банковской системы.
Как образно заметил Сергей Миронов в своем выступлении, Россия не осталась островком стабильности в бушующем мире кризиса. Он в полной мере сказался на экономике и самочувствии россиян. Антикризисные меры Правительства, по словам спикера, лишь временно улучшили ситуацию, но до выздоровления пока еще далеко. Дальнейшая Антикризисная программа не должна реализовываться по принципу "всем сестрам по серьгам" и размазывать тонким слоем имеющиеся ресурсы, считает Сергей Миронов. Их необходимо сконцентрировать на тех направлениях, от которых в итоге будут зависеть социальное благополучие граждан и модернизация экономики.
Выступая с основным докладом, председатель Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Дмитрий Ананьев заявил об отсутствии эффективной законодательной базы в России. Существующие законы не защищают ни реальный сектор, ни финансовые институты. По его словам, для успешной реализации программы развития России до 2020 года "нужно принять порядка 60 федеральных законов и более сотни подзаконных актов". Хоть нам и удалось избежать громких банкротств и остановить массовый отток вкладов населения, банки по-прежнему находятся на передовом крае всех негативных событий, считает сенатор. В качестве мер поддержки он предложил увеличить суммы страхования вкладов граждан, предоставить банкам субордиарные кредиты, ввести беззалоговые кредиты, разместить бюджетные средства на банковских депозитах.
Для стабилизации банковской системы необходимо также снизить до 8-10 процентов ставку рефинансирования, заявил Дмитрий Ананьев. Все это повысит доступность кредитных средств и будет стимулировать рост производства и внутреннего спроса. Он подверг критике проводимую борьбу с инфляцией с помощью высокой ставки рефинансирования и сжатия денежной массы: это лишь снижает деловую активность и толкает экономику в спираль дефолтов. В реальном секторе экономики уже нарастает проблема невозврата кредитов. А это грозит декапитализацией банковской системы уже ко второй половине текущего года, поскольку опыта работы с массовыми долгами у российской банковской системы нет, заявил Дмитрий Ананьев. Выход, по его мнению, должны подсказать ученые-экономисты после подробного анализа ситуации.
Директор института экономики РАН Руслан Гринберг озвучил примерный прогноз на будущее. У России есть два пути - в первом придется ждать, когда вновь возрастет зарубежный интерес к отечественным ресурсам, что позволит стране продолжать жить, как и прежде, за счет топливно-энергетического сектора. Ни о какой модернизации экономики в этом случае говорить не приходится, как и о лидирующем положении на мировой арене.
Второй путь - заменить внешний спрос на внутренний, вкладывая государственные деньги в крупные инфраструктурные проекты. Конечно, придется субсидировать высокую процентную ставку. Но ее, по словам Руслана Гринберга, можно снижать не всем и не всегда, а лишь при реализации приоритетных проектов.