Председатель Совета Федерации РФ Сергей Миронов заявил, что является категорическим противником закона, реформирующего сеть бюджетных организаций. Как сообщается на сайте Совфеда, Миронов заявил, что по своей сути закон является «приговором неимущим».
По словам Миронова, под лозунгом экономии денег и повышения эффективности работы готовится ломка всей системы социальных услуг.
Миронов пояснил, что отказ государства от прямого финансирования большинства бюджетных учреждений и переход на субсидирование госзадания сделает платными многие социальные услуги, которые до сих пор были бесплатными. Он также обратил внимание, что до сих пор непонятно: что конкретно войдет в состав бесплатного для граждан госзадания; что будет, если перегруженные региональные бюджеты не смогут вовремя оплатить это госзадание; или какова будет доля платных услуг и как будут регулироваться цены на них.
Председатель СФ отметил, что считает неправильным сводить функции бюджетных учреждений только к оказанию услуг населению. Например, школа – это не только место, где детям преподают утвержденную учебную программу, но и коллектив, где наряду с семьей происходит формирование личности.
«Субсидиарная ответственность государства по обязательствам бюджетных учреждений устраняется, что означает возможность банкротства и исчезновения таких организаций. Закон предполагает упрощение процедур слияния, присоединения, а также ликвидации бюджетных учреждений»,- заметил он.
По его словам, очень настораживает то, что столь масштабная реформа со многими подводными камнями и опасностями вновь готовится в спешке, без широкого обсуждения с общественностью, без выяснения и учета мнения самих граждан.
Напомним, сегодня Совет Федерации одобрил закон, реформирующий сеть бюджетных организаций в России. Закон предусматривает разделение бюджетных организаций на два типа: бюджетные (в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры и в других областях) и казенные (национальная оборона, обеспечение безопасности государства, психиатрическая помощь населению). У каждого типа предусматривается своя система финансирования.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, но до 1 июля 2012 года устанавливается переходный период, который позволяет как бюджетным учреждениям с расширенным объемом прав, так и казенным функционировать, по сути, в прежнем правовом режиме.