Глава фракции "СР" Сергей Миронов заявил, что проект могут принять "сразу в трех чтениях"
Позволит ли российское законодательство принять Крым в состав РФ, если население полуострова выскажется на референдуме 16 марта за этот вариант?
Нынешний закон подобного не допускает. Но на сегодняшний день в Госдуме находится внесенный "эсерами" законопроект, который может изменить ситуацию. Лидер фракции "СР" Сергей Миронов заявил, что не исключает возможности его принятия на следующей неделе.
Действующий с 2001 года федеральный конституционный закон "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ" в ст. 4, где речь идет об условиях принятия нового субъекта, специально оговаривает: изменение внешних границ России возможно лишь "по взаимному согласию РФ и иностранного государства", которое просится в Россию целиком или частью, и после заключения международного договора с этим государством. Если войти в состав РФ хочет государство целиком - оно получит статус республики, вроде Башкортостана или Чечни. Часть государства может рассчитывать на статус автономной или обычной области, или края. До сих пор никаких новых территорий в свой состав по этой схеме Россия не включила.
28 февраля группа депутатов из фракции "Справедливая Россия" во главе с ее лидером Сергеем Мироновым внесла в Госдуму законопроект, который предлагает дополнить вышеназванную статью 4 новым пунктом. В нем говорится, что "при невозможности" заключить международный договор "в связи с отсутствием в иностранном государстве суверенной государственной власти, обязанной защищать своих граждан, соблюдать их права и свободы", новый субъект может быть принят в состав РФ и без всякого договора. Достаточно результатов референдума "на территории данной части иностранного государства, если вопрос о ее присоединении к РФ получил одобрение" - или даже простого "обращения органов государственной власти данной части иностранного государства".
Пока этот законопроект лишь принят к рассмотрению Комитетом по конституционному законодательству и содержательно не рассматривался. Свое отношение к этой инициативе еще не высказали ни правительство, ни администрация президента, ни фракция "Единая Россия".
Впрочем, лидер фракции "СР" Сергей Миронов заявляет, что на следующей неделе, когда депутаты вернутся в зал заседаний, законопроект, который дает России возможность присоединить к себе Крым и без согласия Украины, может быть принят, причем "сразу в трех чтениях".