Уважаемый Сергей Евгеньевич (Нарышкин, Председатель Госдумы – прим.), уважаемый Сергей Васильевич (Кивалов, Председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам верховенства права и правосудия – прим.), уважаемые коллеги, дорогие друзья, шановни друзи!
Я очень рад сегодня выступать здесь, потому что – прав Владимир Михайлович (Литвин, Председатель Верховной рады Украины шестого созыва – прим.) – надо чаще встречаться в таком расширенном составе. Я очень признателен моим коллегам, депутатам Государственной Думы, за искренний проявленный интерес к этой конференции, потому что давно мы не видели такого мероприятия, проводимого Государственной Думой, которое вызвало бы такой неподдельный интерес наших коллег.
Современные реалии для России и Украины очень специфичны и уникальны с точки зрения мировой практики. Главный позитивный момент нынешнего положения наших двух стран, наш общий козырь, если хотите, – многовековое существование в рамках единого государства. Между нами исторически сформировались интеграционные связи с высочайшей степенью взаимодействия во всех областях политики, экономики и культуры. Не менее важны и обширные духовные связи народов наших двух стран.
С другой стороны, когда "грянул гром" – распался Советский Союз, – у обоих государств возникла масса серьезнейших проблем. Возникла необходимость создания новой политической системы, современных структур государственного управления, нового гражданского общества.
Другая проблема – международного характера. К концу XX века сложилась новая конфигурация международного правопорядка как в Европе, так и в мире в целом. Запад не собирался отдавать освободившуюся от Советского Союза нишу ни России, ни Украине. Обеим странам, хотя и с разных позиций, все эти годы приходится вести трудную работу по налаживанию конструктивного диалога и взаимодействия с Западом.
Уважаемые коллеги, говоря о нашем двустороннем сотрудничестве, на мой взгляд, ни в коем случае нельзя допустить, чтобы наши отношения замыкались только на меркантильных интересах, чтобы мы становились заложниками тех, у кого тугие многомиллиардные кошельки, тех, кто личную выгоду обогащения ставит превыше всего. В отношениях между нами не все должны решать "их величества" рубль и гривна. Может быть, это прозвучит высокопарно в этой просвещенной и прагматичной аудитории, но отношения между нашими народами нельзя измерять только деньгами и ценой на нефть или газ.
У нас хватает общих недоброжелателей и откровенных противников, которые делают все, чтобы нанести максимальный вред не только каждой из наших стран в отдельности, но и разрушить общее вековое братство, "развести по разные стороны баррикад", затормозить сближение России и Украины. Преследуя свои политические цели, проводя тенденциозную информационную политику в СМИ, они стараются сделать заложниками народы наших стран.
Давайте в этой связи, уважаемые коллеги, не будем облегчать жизнь нашим идеологическим недругам, а будем искать конструктивные подходы к решению существующих, увы, и накопившихся проблем. При этом не призываю к затушевыванию спорных вопросов, уходу от обсуждения трудностей и отказу от принципиальных дискуссий. Загонять их вглубь – контрпродуктивно, они все равно дадут о себе знать, но уже в гораздо более острой форме. Но мы должны четко понимать и различать: общие проблемы нашего прошлого, задачи настоящего и перспективные направления будущего.
Уважаемые коллеги! Очень схожими для наших стран, для наших народов, для нашего общества, для наших политиков являются такие деструктивные факторы, как слияние власти и собственности, коррупция, слабость социальной политики государства, демографическая проблема, активный процесс размывания моральных и культурных ценностей. И в этой связи очень важно, на мой взгляд, наладить эффективное взаимодействие между законодательными органами обеих стран. Очевидно, гармонизация правовых подходов – это один из важнейших базовых инструментов усиления сотрудничества между Россией и Украиной. Нам есть чему учиться друг у друга.
Необходимо объединить усилия в этом деле, и альтернативы налаживанию прямых контактов между парламентариями России и Украины здесь просто нет. Регулярные деловые встречи руководителей наших стран, председателей палат Федерального Собрания с Председателем Верховной Рады Украины показывают нам достойный пример. Считаю, что работу действующей двусторонней Межпарламентской комиссии по сотрудничеству нужно подкрепить и другими эффективными механизмами.
Для этого, на мой взгляд, целесообразно наладить прямое сотрудничество между комитетами и комиссиями Государственной Думы России с аналогичными структурами Верховной Рады Украины. В качестве пилотного – безусловно, при согласии руководства Государственной Думы и Верховной Рады, я предлагаю Комитет по науке и наукоемким технологиям, который возглавляет авторитетный представитель нашей фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" академик РАН Валерий Александрович Черешнев. Думаю, что построить эту работу можно на основе согласованных планов проведения совместных мероприятий, регулярного обмена опытом и законопроектными наработками.
При реализации этого предложения свои направления сотрудничества получат практически все подразделения наших парламентов. Например, вы знаете наши проблемы с незаконной миграцией. На мой взгляд, мы должны не только противостоять такой миграции с Востока, но и стимулировать взаимный приезд людей, наиболее близких по своей культуре, менталитету и традициям. От цивилизованного обмена рабочей силой выиграют и Россия, и Украина.
Есть и масса других направлений для взаимодействия законодателей. Например, мне думается (и я очень внимательно слежу за этим), вы дальше продвинулись в решении проблемы интернет-пиратства, которая носит интернациональный характер. Приведу и другой очень простой пример. Мы только сейчас, в том числе члены нашей фракции, предлагаем сделать цивилизованным рынок так называемых "красивых" номеров для автомобилей. А у вас эта работа уже ведется, и ваш опыт, конечно же, нам интересен.
Уважаемые коллеги! Нам необходимо всемерно сохранять нашу общую культуру, традиции, постоянно возвращаться к нашим общим истокам, ведь наши народы имеют единые корни. Это и неудивительно: за многие века человеческие и государственные судьбы России и Украины настолько сильно переплелись, что даже сегодня, когда мы живем в разных государствах, невозможно представить нас друг без друга. Понятие "Киевская Русь" находится глубоко в сердце каждого из нас.
Сегодня мы с вами проводим очень важное мероприятие. Думаю, хорошо бы через год, и здесь абсолютно прав наш коллега Александр Порфирьевич Торшин, провести аналогичную конференцию, но уже в Киеве. Ежегодное проведение таких встреч попеременно, и не только в столицах наших государств, может стать хорошим источником идей и предложений по развитию дальнейшего сотрудничества и нашей укрепляющейся дружбы.
Спасибо за внимание.