Уважаемый Владимир Владимирович!
Несмотря на все принятые меры и реализуемые программы, малое и среднее предпринимательство пока развивается крайне неустойчиво.
Хочу остановиться подробнее на проблемах малых инновационных предприятий. Их количество относительно небольшое, но именно они вносят существенный вклад в ВВП страны.
Сегодня удельный вес малых предприятий, осуществляющих технологические инновации, застыл на отметке ниже 5%. Ежегодно прекращают свое существование до 15% малых инновационных предприятий. Меньше половины из них доживают до 5-ти лет.
Очень важно, чтобы те 5 млрд. рублей, которые выделило правительство на поддержку малых инновационных предприятий, были эффективно использованы.
За последние годы Россия вышла на 8-е место в мире по финансированию НИОКР. Но по таким показателям, как инновационность или экспорт инновационной продукции, мы на 24-ом месте.
Это ориентировочные данные, поскольку единого государственного реестра предприятий, относящихся к сфере малого инновационного предпринимательства, до сих пор нет. Его надо создавать!
Созданные малые инновационные предприятия при вузах попали в так называемую "инновационную яму": идеи есть, опытный образец есть, а выхода на рынок нет. Последний этап вузам не под силу. А помощи им ждать неоткуда. Поэтому только 5% вузовских разработок доходят до внедрения в промышленность, а большая их часть заканчивается публикациями и выступлениями на конференциях.
Если мы хотим, чтобы при вузах существовали крупные инновационные центры, то вокруг них должен работать пояс малых и средних внедренческих предприятий.
Перечислю ряд конкретных предложений по стимулированию инновационного бизнеса.
Первое. Форсировать развитие бизнес-инкубаторов, промышленных парков и технопарков. В них отсутствуют разборки предпринимателя с арендодателем и энергетиками. У нас сейчас всего 120 таких структур. Их надо размещать не ради стиля и красоты, а встраивать в кластеры.
Второе. Налоговая поддержка. Тут главная проблема в том, что каждый отдельный налоговый платеж вполне обоснован и относительно невелик. Но когда их складываешь вместе, получается значительная сумма.
Особенно возросла налоговая нагрузка на фонд оплаты труда. Подоходный налог плюс страховые платежи - это 47%! Аналогичные платежи в европейских странах значительно меньше.
В условиях дефицита бюджетов необходимо жестко выдерживать принцип приоритетов. Налоговые каникулы, льготы и преференции должны получать прежде всего инновации и экологически чистые технологии.
Для более крупных инновационных предприятий очень важно ввести вычет по налогу на прибыль на сумму произведенных капитальных вложений и установить льготы по налогу на добавленную стоимость. Нашей фракцией разработан соответствующий законопроект.
Третье. Финансовая поддержка малых инновационных предприятий. Из-за высоких рисков их финансирование является очень сложным. Особенно финансирование стартапов. Пока более 90% всех IT-стартапов у нас терпят крах.
Надо последовательно расширять венчурное финансирование. В прошлом году его объем составил 481 миллион долларов. Для сравнения: в США эта сумма составляет 48 миллиардов долларов. Компании, которые получают финансирование по венчурному принципу, дают 57% роста в год, обычные - всего 15%.
Нужна целенаправленная поддержка инноваций государственными гарантиями.
Нынешнее государственное субсидирование ставки по кредитам малому и среднему бизнесу до 12,7% мало отличается от среднерыночного уровня.
Важно предоставлять гарантии не только на этапе создания инновационных компаний, но и в процессе их качественного роста.
И последнее. Малый и средний бизнес развивается на территории страны крайне неравномерно.
По-разному предпринимательством охвачены и различные социальные группы. Поэтому необходимы меры "прицельного стимулирования" регионов, бизнес-инициатив молодежи и женщин-предпринимательниц. Замечу, женский малый бизнес - это треть предприятий. И он более устойчив, чем бизнес мужской. Возврат кредитов предприятиями, которыми руководят женщины, приближается к 100%.
Надеюсь, что многие идеи, высказанные сегодня, будут реализованы, и малый бизнес станет стимулом развития экономики страны.
Спасибо за внимание.