Известно: наша страна столь велика, что, когда в Москве три часа дня, в Петропавловске-Камчатском - полночь. Отличия между регионами подчас не менее существенны, чем разница во времени. Различаются и природные условия, и уровень жизни, и демография, на которой хотелось бы остановиться подробнее.
Например, в 2006 году в 20 субъектах Российской Федерации зафиксирован естественный прирост населения: рождаемость в них была выше, чем смертность. Кстати, год назад таких территорий было лишь 17. В то же время есть целый ряд регионов, где демографическая ситуация крайне тревожна. С острыми проблемами сталкиваются многие регионы Сибири, Центральной России, Северо-Запада. Если в среднем по России на 1000 человек населения рождается за год 10,4 детей, то, например, в Тульской и Ленинградской областях нет и 8 детей на 1000 жителей. Это в 2-3 раза меньше, чем в регионах, лидирующих по уровню рождаемости. Как остановить вымирание российской нации?
Казалось бы, вывод напрашивается: создать и механизмы поддержки семей в регионах с низкой рождаемостью. Интересное предложение я недавно получил от соратника по партии С.Богатищева из Орла.
Суть идеи в том, что государство могло бы выплачивать материнский капитал не только на второго, но и на последующих детей, увязав это с программами массового строительства жилья и с условием постоянного проживания семьи в соответствующем регионе.
Для начала целесообразно выбрать приоритетные регионы Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также 10-20 областей европейской части России с самым низким уровнем рождаемости. Там матери получали бы дополнительно по 350 тыс. руб. при рождении третьего ребенка, а на Дальнем Востоке - еще 400 тыс. руб. за четвертого. Вместе с уже существующим материнским капиталом это составит от 600 тыс. до 1 млн. руб. За эти деньги государственная строительная корпорация или частные застройщики под госконтролем построят для семьи современный дом.
Согласитесь, привлекательная картина. Причем расходы на подобную программу вряд ли будут неподъемными. На 2007 год для выплаты материнского капитала при рождении второго ребенка запланировано 132 млрд. руб. Очевидно, что первоначальные затраты на реализацию предложенных мер будут в несколько раз меньше этой суммы. Третьих-четвертых детей рождается далеко не так много, как вторых, к тому же программу предлагается реализовать лишь в части регионов России. Зато в случае успеха вскоре вновь начнется заселение и освоение богатейших земель, которые пока приходят в запустение. Такой результат деньгами не измерить.
Председатель Совета Федерации, Председатель политической партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" Сергей Миронов