Захват террористами заложников 23 октября 2002 года в российской столице вызвал решительное осуждение и протест Совета Федерации. Через несколько часов после трагедии Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел внеочередное заседание Совета Палаты, в ходе которого было принято решение о созыве экстренного заседания.
Члены Совета Федерации единодушно выступили за принятие и утвердили текст «Обращения к парламентам иностранных государств», высказались за недопустимость оценок проявления терроризма не с правовых, а «национальных» позиций, поручили Председателю издать распоряжение «О создании рабочей группы по координации действий с другими органами государственной власти и управления Российской Федерации в связи с террористическим актом в городе Москве».
Обращение Совета Федерации было направлено по каналам МИДа России в адрес парламентов, межпарламентских союзов и организаций мира. В этот же день на Большую Дмитровку, 26 от парламентов ряда стран, а также руководителей международных парламентских организаций поступили телеграммы в поддержку борьбы с терроризмом. Получены обращение Председателя Парламентской Ассамблеи Совета Европы П. Шидера, заявления Парламента Грузии и Национального Собрания Беларуси, письма Председателя Сената Чешской Республики П. Питгарта и Председателя Национального Собрания Армении А. Хачатряна. В Совет Федерации нанес визит и высказал поддержку российским действиям по высвобождению заложников вице – спикер Парламента Грузии В. Рчеулишвили.
25 октября с.г. на заседании Совета законодателей России под председательством С.М. Миронова принято «Обращение к гражданам Российской Федерации в связи с террористическим актом в городе Москве». Важно отметить, что руководители «региональных парламентов» высказали активную поддержку политики по разрешению конфликта на территории Чеченской Республики.
Позиция Председателя Совета Федерации С.М. Миронова, его заявления и высказывания по совершенствованию национальной и федеративной политики, призыв в адрес политических партий и движений, политиков и журналистов к большей ответственности в трудные дни противостояний террористам вызвали позитивный отклик в средствах массовой информации.
25 октября с.г. состоялось первое заседание рабочей группы Совета Федерации, в ходе которого были обсуждены предложения о координации совместной работы с ответственными органами госвласти и управления страны, также необходимые шаги по обязательному и оперативному информированию членов Совета Федерации о предпринимаемых мерах по доведению до их сведения официальных документов, наиболее важных сообщений средств массовой информации.
Позицию палаты, действия членов Совета Федерации в период противостояния террористам, совершившим в Москве захват сотен заложников, должны отличать и отличают ответственность, взвешенность и готовность к совместной работе - в пределах своей компетенции - со всеми полномочными органами власти.
Руководитель верхней палаты российского парламента вечером 25 октября с.г. встретился с родственниками заложников. Сотни людей были благодарны С.М. Миронову за поддержку, искренние слова сочувствия в их адрес.
Председатель Совета Федерации лично представил руководству Оперативного штаба, расположенного в районе ДК «на Дубровке», членов Совета Федерации В.И. Федорова и В.А. Озерова, которым поставлена задача обеспечивать оперативную связь с членами штаба.
26 октября с.г. в 8:00 состоялось плановое заседание, в ходе которого члены рабочей группы были проинформированы о предварительных результатах операции по освобождению заложников. Были обсуждены предложения аналитической группы (В. Горегляд, Г. Бурбулис, Д. Мезенцев, В. Постников) по совершенствованию законодательной и нормативной базы, регламентирующей федеративные и национальные отношения, содействующие стабилизации общественно-политической обстановки в Чеченской республике. Также были рассмотрены меры оказания возможной помощи в социальной реабилитации пострадавших в ходе террористического акта в Москве.
Председатель Совета Федерации выразил от имени палаты искренние соболезнования семьям погибших в ходе противостояния террористам и проведения спецоперации.
В этот же день в эфире российского телевидения вышли две 45-минутные телепередачи «Клуб сенаторов». Принявшие в них участие Р. Абдулатипов, С. Беков, И. Костоев, В. Петренко, В. Плотников, Ю. Шарандин подробно проинформировали телеаудиторию о действиях Совета Федерации в связи с террористическим актом. Вместе с Верховным Муфтием, главой Центрального духовного управления мусульман России и Европейских стран СНГ Талгатом Таджуддином, экс-министром СССР Саламбеком Хаджиевым члены Совета Федерации высказали резкое осуждение преступных действий террористов.
Совет Федерации полагает, что действия силовых ведомств, обеспечившие спасение жизней сотен людей, заслуживают не только высокой общественной оценки, но и более энергичной государственной поддержки. Это ключевое условие адекватной технической и материальной оснащенности сил правопорядка. Поддержка этого - один из приоритетов Совета Федерации и как участника бюджетного процесса.
События 23-26 октября с.г. показали, что уровень анализа и прогнозирования негативных тенденций в развитии современного российского общества недостаточен. Палата считает необходимым изменение такого положения.
Совет Федерации видит своей задачей поддержку политики Президента России В.В. Путина по сплочению общества, укреплению государственных институтов и повышению роли Федерального Собрания в общественной жизни страны.