9-10 декабря Председатель Совета Федерации Сергей Миронов в рамках рабочего визита посетил Саратовскую область.
***
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов встретился с губернатором Саратовской области Павлом Ипатовым. В рамках встречи обсуждались вопросы социально-экономической ситуации в регионе.
Глава области Павел Ипатов рассказал Сергею Миронову о предпринимаемых в условиях мирового экономического кризиса мерах по стабилизации финансово-экономической системы. Руководство области, как подчеркнул Павел Ипатов, старается изыскать дополнительные резервы для помощи предприятиям с целью недопущения задержек с выплатой заработной платы и сокращения рабочих мест.
***
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов встретился с депутатами Саратовской областной думы, членами правительства Саратовской области, депутатами законодательных органов местного самоуправления и руководителями администраций муниципальных образований.
Выступая перед депутатами, Сергей Миронов обратил внимание на то, что Послание Президента РФ является "планом практических действий, который уже начал реализовываться". В частности, рассказал он, обе палаты Федерального Собрания уже одобрили внесение точечных корректировок в Конституцию страны - об увеличении срока полномочий Президента и Государственной Думы, а также ее дополнительных полномочий по контролю за деятельностью правительства. Совет Федерации направил эти законы в регионы и рассчитывает на поддержку региональных законодателей, сказал Сергей Миронов.
Непосредственно регионов, по словам Сергея Миронова, касается предложение Президента формировать Совет Федерации "только из числа лиц, избранных в представительные органы власти и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации". Сергей Миронов неоднократно выступал за включение выборных механизмов в формирование Совета Федерации и считает абсолютно правильной инициативу Президента.
"Крайне важна для нас поддержка Президента в вопросе участия Совета Федерации в координации законодательных инициатив представительных органов власти регионов. Это конкретное поручение Президента в адрес палаты. И это тот основной вопрос, который нужно решать безотлагательно", - заявил Сергей Миронов.
Говоря о влиянии с экономического кризиса на ситуацию в стране, Сергей Миронов выразил обеспокоенность в связи с обострением проблемы бедности российского населения.
"Уже на сегодняшний день в стране бедных никак не менее трети наших граждан. Более того, в отличие от развитых стран, где бедность – удел безработных, мигрантов и многодетных семей, у нас 35% бедных – это семьи работающих, имеющих не более двух детей. "Работающие бедные" - это прямое нарушение конституционного принципа социального государства. Прямо скажу – это позор России", - заявил Сергей Миронов.
***
Выступив перед парламентариями Саратовской области, Сергей Миронов ответил на поступившие вопросы.
ОБРАЗОВАНИЕ
Ряд вопросов касался реформирования системы образования. Сергей Миронов подтвердил свое негативное отношение к ЕГЭ. Госэкзамен в виде тестирования не соответствует российским образовательным традициям и должен сдаваться выпускниками лишь на добровольных началах. Или пока существовать только в качестве эксперимента. Неоднозначные итоги сдачи ЕГЭ в предыдущие годы свидетельствует о то, что вводить ЕГЭ по всей стране в обязательном порядке преждевременно, считает Сергей Миронов.
Крайне актуальной задачей в сфере образования в условиях мирового финансового кризиса Сергей Миронов назвал возрождение системы профтехобразования. Подготовка специалистов рабочих специальностей, создания условий для профессиональной переориентации, по его мнению, – то, что наиболее востребовано сегодня. "На предприятиях не хватает квалифицированных специалистов рабочих специальностей, умеющих работать на современном оборудовании. Директора заводов не могут найти токарей, сварщиков, фрезеровщиков, а молодежь испытывает трудности с трудоустройством. Что вполне понятно, если учесть очевидное перепроизводство в нашей стране юристов, экономистов и других гуманитарных специальностей", - заметил Сергей Миронов.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Сергей Миронов высказался за существенное увеличение бюджетных ассигнований на сельское хозяйство во избежание зависимости российского рынка продовольствия от импортных поставок.
"Определяющее значение для обеспечения продовольственной безопасности имеет развитие отечественного агропромышленного комплекса. Государственная поддержка – дотирование, налоговые преференции и кредитование, проведение интервенций – это распространенная во всем мире практика поддержки своих сельхозтоваропроизводителей. И мы должны активнее использовать все возможные механизмы поддержки своих аграриев", - заявил Сергей Миронов. По его мнению, на поддержку отечественного агропромышленного комплекса в России необходимо направлять до 10% федерального бюджета.
***
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов принял участие в церемонии торжественного открытия общественной приемной Председателя Совета Федерации в Саратове. Такие приемные уже работают с обращениями граждан в Санкт-Петербурге и Воронеже.
***
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов посетил ГУЗ "Перинатальный центр" и встретился с его сотрудниками.
Центр полностью соответствуют самым современным требованиям, и развивается в соответствие с национальным приоритетным проектом "Здоровье", отметил Сергей Миронов. "Саратовский перинатальный центр – это и уникальное оборудование, и уникальный по своему профессиональному уровню коллектив", - сказал Сергей Миронов.
С 2010 года России предстоит перейти на международные стандарты в области перинатальной медицины. Врачи будут бороться за жизнь новорожденных весом от 500 грамм, что потребует закупки нового оборудования, новых медпрепаратов и, что особо подчеркнул Сергей Миронов, новый уровень квалификации медицинских кадров. Председатель Совета Федерации предложил подумать о выделении на эти цели дополнительных бюджетных ассигнований, чтобы "планируемый Минздравом рывок в развитии перинатальной медицины не стал частью кампании по презентации новой демографической политики государства".
"Успех нового начинания немыслим без закупок нового оборудования, в том числе достаточного количества необходимых медикаментов и инкубаторов. Но этого мало. Нужны еще и медицинские кадры, обладающие необходимой квалификацией, - считает Председатель Совета Федерации. - Ведь неправильное выхаживание младенцев может привести к развитию у них тяжелых заболеваний, жить с которыми очень трудно. В России высококвалифицированных специалистов в области перинатальной медицины крайне мало. Для перехода на международные стандарты в этой сфере их необходимо подготовить в кратчайшие сроки. Планируемый Минздравсоцразвития рывок в развитии перинатальной медицины ни в коем случае не должен остаться частью кампании по презентации новой демографиической политики государства. Думается, нужно еще раз взвесить все "за" и "против", а в случае необходимости предусмотреть для поддержки перинатальной индустрии и подготовки ее кадров дополнительные бюджетные ассигнования".
Сергей Миронов вновь озвучил свое предложение о пересмотре системы оплаты труда работников системы здравоохранения. Он считает справедливым и необходимым решением приравнять к категории госслужащих врачей и медсестер, а также работников сферы образования и культуры.
***
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов в рамках рабочего визита в Саратовскую область встретился с Еленой Шаниной, обратившейся к нему на личном приеме граждан 28 ноября 2008 года, и другими жильцами дома 16, корпус 34 на ул.Хользунова.
Этот дом, по мнению Шаниной и еще ряда жильцов, является аварийным. Однако местные власти этого очевидного факта признавать не хотят, пожаловалась Е.В.Шанина.
Сергей Миронов прибыл по указанному адресу вместе с губернатором Саратовской области Павлом Ипатовым. Они встретились с жильцами дома, выслушали их точку зрения, и пообещали в кратчайшие сроки найти решение, которое устроит всех жителей дома на улице Хользунова.
***
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов посетил следственный изолятор №1 г.Саратова.
В этом современном, оборудованном по современным стандартам учреждении он встретился с персоналом, а также содержащимися под стражей гражданами.
Отвечая на вопросы о возможности объявления амнистии в России, Сергей Миронов, в частности, заметил: "Если Государственная Дума ее объявит, я поддержу такую акцию". По его словам, это могло бы быть тем более уместно в завершающийся Год семьи, и в первую очередь, полагает Председатель Совета Федерации, амнистия должна бы коснуться раскаявшихся женщин с детьми и лиц, отбывающих наказание за незначительные преступления.
Сергей Миронов высказал мнение, что наказания за некоторые формы незначительных преступлений, а также для лиц, которые совершили правонарушения впервые и раскаялись, могли бы мягче; по его словам, для такой категории граждан возможно было бы предусмотреть альтернативные формы наказания. Он напомнил, что Президент России неоднократно высказывался за корректировку Уголовного кодекса РФ, и такие поправки, по мнению Председателя Совета Федерации, могли бы найти в нем отражение.
"Только в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний содержится 895 тыс. человек, в том числе 67 тыс. осужденных женщин. Почти 10 тыс. несовершеннолетних содержатся в воспитательных колониях. Всего в местах принудительного содержания находятся в среднем не менее 1,2 млн. человек. И нет в стране более бесправных, более унижаемых людей, чем они, - заявил журналистам Сергей Миронов. - По мнению "Справедливой России", вступивший в силу в этом году закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания" – это не уступка правозащитникам. Это только первый шаг к формированию института общественного контроля уголовно-исполнительной системы".
"Партия разделяет опасения правозащитников по двум позициям этого закона, - сообщил он. - Во-первых, порядок общественного контроля должен определяться ведомствами, в чьем ведении находятся места принудительного содержания. Во-вторых, по закону о посещении мест заключения общественная комиссия должна извещать проверяемых заранее. "Справедливая Россия" будет тщательно отслеживать ход подготовки соответствующих нормативных правовых актов. Закон не должен быть выхолощен ведомственными инструкциями. Деятельность вводимых законов общественных наблюдательных комиссий, по мнению партии, можно было бы поддержать специальным указом Президента: обязать профильные ведомства, региональные и местные органы власти обеспечить условия деятельности правозащитников. Не решены вопросы ни с помещениями для комиссий, ни с финансированием их деятельности. "Справедливая Россия" выступает за создание федерального и региональных фондов помощи общественным наблюдательных комиссиям".
***
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов посетил 22-й гвардейскую тяжелую бомбардировочную авиационную дивизию, размещенную в г.Энгельс.
Сергей Миронов осмотрел два бомбардировщика Ту-160, которые 10 сентября 2008 года совершили перелёт с места базирования на аэродром Либертадор в Венесуэле, используя в качестве аэродрома подскока аэродром Оленегорск в Мурманской области. Кроме того, Председатель Совета Федерации встретился с личным составом воинского подразделения.
***
Председатель Совета Федерации, Председатель Политической партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" Сергей Миронов провел встречу с руководством и активом Саратовского регионального отделения Политической партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь".