Руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе ФС РФ Сергей Миронов, депутаты Виктор Шудегов, Олег Михеев и Михаил Емельянов внесли на рассмотрение Государственной Думы ФС РФ проект поправок в пункт 5 статьи 55 федерального закона "Об образовании". Законопроект устанавливает конкретные нормы на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением.
В частности устанавливается, что право на рассматриваемые льготы имеют все педагогические работники, работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), независимо от места их проживания (на селе или в городе). Это положение способствует обеспечению сельских школ квалифицированными педагогическими работниками.
Законопроектом также предусматривается, что с согласия педагогического работника предоставление бесплатной жилой площади с отоплением и освещением может быть заменено на компенсацию расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения. Эта норма создает возможность выбора педагогическим работником формы реализации своего права.
Одновременно законопроектом фиксируется, что при реализации рассматриваемого права педагогических работников должны учитываться все члены семьи педагогического работника, проживающие с ним, и вся площадь жилых помещений, занимаемая семьей педагогического работника.
Разработка поправки вызвана необходимостью установить четкие положения, определяющие право работающих на селе педагогических работников на бесплатное предоставление жилого помещения с отоплением и освещением. Следует отметить, что даже в годы Великой Отечественной войны, несмотря на отмену жилищных и коммунальных льгот сельским специалистам, льготы сельским учителям были сохранены.
Ныне действующие положения статьи 55 закона об образовании, по мнению авторов поправки, носят недостаточно четкий характер, что позволяет их по разному трактовать. В частности, в ряде регионов наблюдаются серьезные ограничения данного права педагогических работников путем установления социальных норм жилплощади, снижающих размеры возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, введения компенсационных выплат, не покрывающих всего объема льгот, отмена льгот семьям пенсионерам и т.д.