МИРОНОВ Сергей Михайлович
Председатель Социалистической политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ
Руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ» в Государственной Думе ФС РФ VIII созыва
интернет-приёмная

Президентская программа Сергея Миронова

27 января 2012

 

СОДЕРЖАНИЕ:

КУРС – СПРАВЕДЛИВОСТЬ!

1. Социально ответственная экономика

2. Честная политика

3. Справедливое государство

4. Развитие "человеческого капитала"

5. Суды правые и скорые

6. Гарантированная безопасность граждан и государства и эффективная оборона

7. Прагматичная внешняя политика

 

КУРС – СПРАВЕДЛИВОСТЬ!

Демократия и социальный прогресс

Развитие страны в течение последних лет убедило меня в том, что курс на укрепление вертикали власти себя полностью исчерпал.

Я глубоко убежден, что единственной надежной гарантией будущего страны является укрепление демократических основ нашего общества и возвращение справедливости в нашу жизнь.

Политика Правительства требует не просто серьезной корректировки, а кардинального пересмотра. Несмотря на все декларации последних лет, страна так и не смогла преодолеть зависимость экономического роста от экспорта сырья.

Социальное неравенство стало главной бедой России. Львиную долю богатств страны присваивает ничтожное меньшинство – олигархи, коррумпированная бюрократия, которые заботятся только о собственной выгоде. Пропасть между богатыми и бедными становится все глубже.

Крайне низкой продолжает оставаться ценность человеческой жизни. За последние восемь лет население России в целом сократилось на 2,3 млн. человек, исчезли тысячи населенных пунктов. Перед угрозой депопуляции меркнут все другие проблемы страны. Речь идет о будущем России, нашей культуры, нашего языка, нашего взгляда на мир.

Невиданные масштабы приобрела коррупция! Чем дольше чиновник занимает свое кресло, тем более безнаказанным он себя ощущает.

Люди устали от того, что не в состоянии ничего изменить!

В основу целей и задач, которые я ставлю перед собой, легла Программа Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, выдвинувшей меня кандидатом на должность Президента Российской Федерации.

Мои цели:

– Добиться справедливости в распределении доходов.

– Защитить интересы российской семьи, остановить процесс депопуляции.

– Искоренить коррупцию.

– Провести реальную модернизацию политической системы страны и реформу судебной власти.

– Перевести экономику на цивилизованные рыночные отношения, на инновационный путь развития.

– Вернуть качество и престиж российского образования.

– Сделать доступными высокотехнологичные медицинские услуги.

– Обеспечить продовольственную безопасность страны.

– Укрепить международное влияние России и обороноспособность страны.

Своими союзниками я считаю людей, которые связали свое будущее с будущим России. Тех, кто осознает свою ответственность перед страной, своими семьями и своими детьми. Кто хочет жить в обновленной, процветающей стране, и делает все, чтобы это стало реальностью.

Своими врагами я считаю бедность, коррупцию, беззаконие и произвол.

Мой идеал – справедливое, свободное и солидарное общество, в котором интересы людей труда – на первом месте!

Мой выбор – социал-демократический поворот в развитии страны.

Социал-демократический курс для России – это построение справедливого и прогрессивного общества в интересах всех российских граждан, демократизация экономических, социальных и политических институтов.

 

КУРС НА СПРАВЕДЛИВОСТЬ: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

1. Социально ответственная экономика.

Социал-демократия обеспечит России эффективную экономическую модель, где рынок регулируется и контролируется государством в интересах народа, а ключевые отрасли экономики поставлены под общественный контроль.

В социал-демократической модели целью экономического роста является сокращение социального неравенства и искоренение социальной несправедливости.

Частная инициатива – государственное регулирование – общественный контроль – вот основа прогрессивного развития нашей страны. Необходимо:

– Восстановить государственные функции по целеполаганию и программированию развития страны, перейти к 5-летнему индикативному планированию.

– Принять базовый федеральный закон о государственной промышленной политике.

– Кардинально пересмотреть систему налогообложения и удвоить российский бюджет, т.е. получить дополнительно не менее 10 трлн. руб. за счет налогообложения богатой собственности и доходов богатого класса, составляющего 2% населения.

– Искоренить оффшорные схемы экономики! Доступ к российским недрам, к месторождениям полезных ископаемых будет предоставляться только российским резидентам.

– Установить 20%-й налог на вывоз капитала.

– Лишить оффшорные фирмы всех налоговых льгот и государственных заказов.

– Установить режим уплаты налогов по месту производства товара или услуги.

– Поддержать российских экспортеров продукции с высокой добавочной стоимостью, конкурентами которых сегодня являются не иностранные фирмы, а иностранные государства, поддерживающие своих производителей.

– Принять Закон "О возмездном изъятии (национализации) имущества социально неэффективных собственников".

– Принять федеральный закон "О национализации".

– Изменить принцип формирования ставки налога на добычу полезных ископаемых так, чтобы топливные цены на внешнем рынке не влияли на внутренние.

– Отменить возмещение НДС для экспортеров сырья.

– Снизить цены на бензин АИ-95 и дизельное топливо до 15 рублей за литр.

– Установить режим "инновационного налогового кредита", согласно которому расходы предприятий на инновационные цели будут в полной мере вычитаться из сумм начисленного налога на прибыль без каких-либо разрешений и согласований с чиновниками.

– Перераспределить бюджетные полномочия и поступления в пользу регионов и муниципалитетов. Закрепить за местными бюджетами дополнительные налоговые источники.

– Принять новый закон о народных предприятиях (акционерных обществах работников), в которых каждый работник является акционером, а трудовые коллективы владеют не менее чем тремя четвертями акций. Им будут предоставлены льготные режимы в области налогообложения и кредитования.

– Развивать все виды отечественной кооперации (промышленную, кредитную, сельскохозяйственную, жилищную и др.)

– Увеличить государственные дотации аграрно-промышленному комплексу до 10% федерального бюджета. Облегчить доступ крестьян к кредитным ресурсам.

– Выделить достаточные бюджетные средства для гарантированной закупки урожая у российских крестьян по стабильным и справедливым ценам. Сформировать региональные продовольственные фонды, которые не позволят спекулянтам взвинчивать цены.

– Существенно снизить налоговую нагрузку на сельхозпроизводителя. Вновь создающиеся крестьянско-фермерские хозяйства на 10 лет освободить от уплаты земельного налога.

– Внести изменение в "Лесной кодекс" – обеспечить действенную защиту, сохранение и приумножение лесов России.

– Принять Экологический кодекс Российской Федерации. Законодательно обеспечить общественную экологическую экспертизу и контроль строительства объектов, находящихся вблизи населенных пунктов.

– Принять закон, запрещающий со второй половины 2012 года деятельность предприятий в окрестностях Байкала, чьи выбросы и сточные воды могут наносить вред окружающей среде (в том числе и БЦБК). Принять программу по перепрофилированию производства и трудоустройству работников таких предприятий.

– Внедрять договора "полного цикла", которые помогут улучшить качество строительства дорог, когда подрядчик не только строит дорогу, но не менее 10 лет поддерживает ее эксплуатацию, включая гарантийное ремонтное сопровождение за счет собственных средств.

– Создать Министерство геологии. Объем геологоразведочных работ должен гарантировать восполнение убыли ресурсной базы.

– Интегрировать высокие технологии ВПК в минерально-сырьевой сектор экономики и в промышленность.

– Государство должно снять с бизнеса и взять на себя риски успешности внедрения научных разработок в составе инновационного цикла.

2. Честная политика.

Социал-демократия в России – это демократическое развитие политической сферы, когда политические решения учитывают интересы большинства. Это предполагает развитие партийной системы и политической конкуренции, выборность губернаторов и членов Совета Федерации, расширение местного самоуправления и практик прямого политического участия, проведение референдумов.

Российский народ должен иметь возможность выбора между различными политическими альтернативами в рамках свободных и честных выборов, возможность менять правительство мирными средствами.

Независимая судебно-юридическая система должна гарантировать права личности и быть основана на законах, непредвзято действующих в отношении всех граждан. Все равны перед законом – и Президент, и министр, и гражданин! Необходимо:

– Принять Федеральный конституционный закон "О Конституционном собрании".

– Внести новые главы в Конституцию РФ – "Россия в Союзе государств", "Гражданское общество", "Органы контроля".

– Ограничить пребывание на посту Президента РФ двумя сроками.

– Отказаться от порочной практики передачи власти "преемнику" действующего Президента.

– Отменить участие Президента в формировании руководства Счетной палаты и высших судов.

– Предоставить право Государственной Думе РФ самостоятельно выдвигать и утверждать Председателя Правительства и министров.

– Большинство министерств разместить не в Москве, а в столицах регионов России.

– Предусмотреть возможность создания коалиционного правительства.

– Важнейшие вопросы развития страны выносить на референдум. Обязательное вынесение на референдум конституционных поправок.

– Вернуть прямые выборы глав субъектов Федерации (губернаторов), членов Совета Федерации и мэров городов.

– Упразднить институт полпредов Президента в федеральных округах и передать их полномочия главам регионов.

– Ввести федеральную законодательную норму о замещении любых выборных должностей в системе исполнительной власти не более двух сроков.

– Предоставить право участвовать в президентских выборах без сбора подписей лицам, ранее всенародно избранным на должность губернатора.

– Предоставить право участвовать в выборах глав субъектов Федерации (губернаторов) без сбора подписей лицам, ранее всенародно избранным на должность мэров городов с численностью населения не менее 500 тысяч человек.

– Обеспечить на практике уведомительный принцип организации митингов, шествий, манифестации.

– Принять закон "О гражданском контроле". Превратить Общественную Палату в институт гражданского надзора за деятельностью властных структур.

– Законодательно закрепить положение о недопустимости партийно-политического монополизма. Никакая партия не должна иметь больше 50% мандатов в органах представительной власти.

– Ввести уведомительный порядок регистрации политических партий.

– В избирательное законодательство внести норму о возможности создавать предвыборные коалиции и блоки.

– Принять закон "О гарантиях парламентской деятельности" (Закон об оппозиции).

– Принять закон "О парламентском контроле в Российской Федерации".

– В закон о "Парламентском расследовании" внести поправки, которые облегчат процедуру проведения таких расследований и дадут возможность проведения расследований по финансовым нарушениям.

– Ввести в Конституцию институт специального прокурорского расследования коррупционной деятельности любых должностных лиц, включая Президента и членов Правительства.

Избирательные комиссии формировать только на партийной основе так, чтобы каждая политическая партия могла назначить равное число членов комиссии.

– Законом установить, что на участках для голосования после подсчета голосов члены УИК должны поднести к вэб-камере увеличенный (плакатный) окончательный протокол и зафиксировать его.

– Восстановить в избирательных бюллетенях графу "Против всех".

– Упразднить досрочное голосование и открепительные талоны.

– Лишить депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации всех привилегий, включая депутатскую неприкосновенность.

– Законодательно обеспечить право отзыва депутатов населением.

– В Госдуму избирать по многомандатным мажоритарным округам. Кандидатов могут выдвигать партии и общественные организации, созданные не позднее, чем за год до выборов.

– Законодательно обязать всех кандидатов на должности Президента РФ, глав субъектов Федерации и мэров участвовать в открытых политических дебатах.

– Не использовать школы в качестве помещений для избирательных участков.

– Внести изменения в Трудовой Кодекс – укрепить процедуру создания и расширить права профсоюзов, защитить профсоюзных лидеров.

– Принять федеральный закон об организации местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге.

3. Справедливое государство.

Социал-демократия обеспечит последовательное соблюдение принципов социального государства, право на социальные гарантии и благосостояние для всех, включая право на полную и продуктивную занятость при достойной оплате труда, право на забастовки и образование профсоюзов, право на жилье, на свободный доступ к медицинским услугам и образовательным ресурсам общества. Необходимо:

– Принять закон "О контроле над расходами государственных служащих и сотрудников правоохранительных органов и соответствии этих расходов доходам", предусматривающий привлечение к уголовной ответственности лиц, источники доходов которых не имеют законного подтверждения.

– Ратифицировать статью 20 Конвенции ООН против коррупции.

– Приравнять коррупцию к государственной измене. Увеличить сроки наказания за взяточничество с обязательной конфискацией имущества коррупционеров и членов их семей и запретом работать в органах государственной власти, в армии и полиции.

– Разработать и внедрить административные регламенты и стандарты по всем государственным и муниципальным услугам населению.

– Нижний предел заработной платы установить, исходя из величины социального стандарта потребления как минимальной почасовой ставки с тремя видами повышающих коэффициентов: региональным, отраслевым, квалификационным.

– В качестве временной меры часть расходов на оборону (за исключением средств на повышение заработных плат военнослужащих) направить на скорейшее решение социальных проблем.

– Приравнять работников образования, медицины, социальных служб, науки, культуры и спорта к государственным служащим с установлением единого для них уровня заработной платы и пенсионного обеспечения, закрепленного федеральным законом.

– Ввести:

прогрессивную шкалу подоходного налога;

налог на дорогую недвижимость и предметы роскоши.

– Отменить предельную величину годового дохода (463 тыс. руб.), выше которой не начисляются социальные страховые взносы.

– Повысить ставку налогообложения (не менее 30%) на "незаработанные доходы": дивиденды, проценты, другие доходы рантье, необоснованно завышенные оклады директоров компаний.

– Ужесточить государственный контроль цен на социально значимые товары и услуги. Принять закон, устанавливающий максимальную товарную наценку на перечень продуктов питания первой необходимости – 15% от цены первой оптовой закупки. Мы не допустим повышения тарифов на свет, газ, железнодорожные перевозки, ежегодно провоцирующие общий рост цен в стране.

– Разработать и реализовать государственную программу массового строительства социального арендного жилья, предоставляемого на условиях социального найма (очередникам, многодетным и малообеспеченным семьям, тем, кто проживает в аварийном или ветхом жилье, молодым специалистам).

– Выделять государственные беспроцентные кредиты молодым семьям на покупку квартиры или дома. При рождении первого ребенка списывать 25% кредита, при рождении второго – 50%, третьего – кредит погашать.

– Защитить права дольщиков строительства жилья; риски при покупке жилья у застройщика должны быть застрахованы (по аналогии со страхованием банковских вкладов). Весь "недострой" (дома обманутых дольщиков) достроить за государственный счет и дать квартиры обманутым людям.

– Вернуть земельные паи и бесплатно выделить их в натуре всем обманутым пайщикам.

– Вернуть общежития в муниципальную и государственную собственность; никакого выселения из общежитий людей, получивших это жилье во время работы на государственных предприятиях, не будет.

– Вести жесткий государственный контроль тарифов на содержание и ремонт жилья. Платежи будут производиться только за фактически выполненные работы и предоставленные коммунальные услуги.

– Освободить ТСЖ от уплаты налогов на прибыль и добавленную стоимость в отношении деятельности по оказанию коммунальных и жилищных услуг.

– Законодательно установить федеральную норму, согласно которой максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не будет превышать 10% совокупного дохода семьи. Увеличить адресные жилищные субсидии и расширить круг их получателей.

– Кардинально пересмотреть Пенсионный кодекс. Вернуться к солидарной (распределительной) системе пенсионного обеспечения, при которой пенсии выплачиваются из государственного бюджета на основе трех критериев: стаж, средняя заработная плата, особые заслуги. Пенсия должна составлять 60% от зарплаты. Не допускать повышения пенсионного возраста.

– Отменить жесткие ограничительные коэффициенты учета стажа и заработка, которые стригут всех пенсионеров под одну гребенку.

– При расчете стажа восстановить так называемые "нестраховые периоды": время учебы в вузе и техникуме, ухода за ребенком. Будут установлены льготные периоды исчисления стажа: для работавших в районах Крайнего Севера – 1 год за 1,5, для участников боевых действий – 1 год за 3, служба в армии – 1 год за 2.

– Увеличить размер базовой части трудовой пенсии лицам, достигшим возраста 70, 75, 80 лет.

– Законодательно закрепить статус "дети войны" для граждан, родившихся в период с 4 сентября 1929 года по 3 сентября 1945 года, и определить меры по их социальной поддержке.

– Отменить особый порядок начисления пенсий для депутатов Государственной Думы и чиновников; пенсия им должна начисляться на общих основаниях.

– На всей территории страны ввести Единую социальную карту гражданина России, распространяющую действие федеральных льгот для пенсионеров на всю страну.

– Увеличить все единовременные и ежемесячные детские пособия в три раза, а также ввести единовременное пособие при поступлении ребенка в школу.

– Выплачивать "семейную зарплату" одному из супругов, занятому воспитанием троих и более детей, в размере не ниже социального стандарта потребления.

– Если ребенку, достигшему возраста трех лет, не предоставлено место в детском саду, выплачивать родителям компенсацию в размере 5 тысяч рублей в месяц на одного ребенка.

– Отменить порочную систему подушевого финансирования школ и детских домов, делающую выгодным увеличение количества социальных сирот и провоцирующую отъем детей из бедных семей.

– Стимулировать российское усыновление как наиболее благоприятную форму семейного устройства ребенка. Увеличить размер единовременного пособия при усыновлении в 10 раз. Предоставлять оплачиваемый отпуск одному из усыновителей продолжительностью не менее 6 месяцев со дня совместного проживания усыновителей и ребенка.

– Период ухода за каждым ребенком до трех лет включать в трудовой стаж без ограничений.

– Ратифицировать Конвенцию ООН о правах инвалидов, и привести в соответствие с ее положениями нормативные акты Российской Федерации.

– Расширить федеральный перечень лекарственных средств, отпускаемых инвалидам по льготным рецептам, в том числе дорогостоящих препаратов. Упростить процедуру получения льготных лекарств.

– Восстановить права приобретения инвалидами необходимых технических средств реабилитации по собственному выбору с обязательной полной денежной компенсацией затрат.

– Социальное пособие по уходу за ребенком-инвалидом установить в размере не менее двух социальных стандартов потребления (на ребенка и одного из родителей). Существенно расширить возможности обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях.

– Вернуть долги государства населению по вкладам до 1992 года.

– Поддержать развитие Дальнего Востока и Сибири. Восстановить финансирование Программы развития Дальнего Востока и Забайкалья в полном объеме и увеличить ее с 2013 года в полтора раза.

– Снизить в два раза тарифы на грузоперевозки в обоих направлениях: Дальний Восток – Центр.

– Предоставить жителям Дальнего Востока 50%-ную скидку от стоимости авиа-, ж/д, речных транспортных услуг при проезде внутри региона – 2 раза в год, в центральную часть РФ – 1 раз в год.

– Предоставить семьям дальневосточников федеральную компенсацию процентов по ипотечному кредиту.

– Энергетические тарифы на Дальнем Востоке установить не выше, чем среднероссийские.

– Не запрещать использование на территории Российской Федерации праворульных легковых автомобилей.

4. Развитие "человеческого капитала".

Социал-демократическая стратегия России – это равный доступ к культурным ценностям и помощь каждому в реализации его личностного потенциала, формируемого семьей и качественным образованием. Это создание экономики знания, основанной на приоритетном развитии образования и науки. Необходимо:

– Увеличить расходы на образование и науку до 7% ВВП.

– Принять Декларацию прав культуры Д.С. Лихачева федеральным законом.

– Упразднить ЕГЭ.

– Остановить закрытие школ на селе. Сельским малокомплектным школам и классам оказать государственную поддержку.

– Установить налоговые преференции тем организациям, которые доводят научную идею и новые разработки до стадии внедрения в производство.

– Повысить размер стипендий до уровня социального стандарта потребления.

– Квотировать первое рабочее место для выпускников средних специальных и высших учебных заведений. Вузы будут получать госзаказ на специалистов для государственных предприятий.

– Решить жилищные проблемы учителей.

– Ввести в школах отдельные ставки классных руководителей.

– Принять и реализовать национальную программу по ликвидации беспризорничества.

– Разработать Концепцию охраны и укрепления здоровья народа.

– Пересмотреть законодательную и экономическую базу здравоохранения, восстановить самостоятельное Министерство здравоохранения РФ, предусмотреть увеличение объемов финансирования системы здравоохранения до 7-8% ВВП.

Принять федеральный закон "О государственных гарантиях медицинской помощи", который четко определит гарантируемые государством современные медицинские стандарты и объемы бесплатной медицинской помощи, включая профилактику и высокотехнологичные медицинские услуги.

– Восстановить наиболее доступное и приближенное к населению муниципальное здравоохранение.

– Установить запрет на оказание платных медицинских услуг в государственных и муниципальных лечебных заведениях.

– Ввести государственную монополию на производство и оборот этилового спирта. Установить полный запрет на курение в общественных местах. Разработать и постепенно внедрять новую национальную модель здорового образа жизни.

– Расширить список культурных объектов, находящихся под охраной ЮНЕСКО на территории Российской Федерации. Присоединиться к конвенции ЮНЕСКО об охране памятников нематериального наследия.

– Создать условия для развития коренных малочисленных народов Российской Федерации.

– Создать Общественный совет на телевидении.

– Принять Закон об общественном телевидении и учредить соответствующий телеканал. В сетке вещания канала должна быть четко зафиксирована доля образовательных, научно-популярных, познавательных программ и фильмов.

– Принять базовый федеральный закон об основах национальной государственной политики Российского государства, где прописать, что русские – государствообразующий народ.

– Принять закон о ВГТРК, в котором предусмотреть, что руководство государственных теле – и радио – каналов избирается Федеральным Собранием.

– Принять закон о паспорте гражданина Российской Федерации – один паспорт, действующий и в России, и при поездках за границу.

– Вернуть "зимнее" время.

– Предоставить садоводческим товариществам, созданным в установленном законом порядке, статус сельских поселений.

– Освободить от земельного налога владельцев земельных участков размером до 8 соток.

5. Суды правые и скорые.

Власть и государство должны вернуть людям веру в справедливость. Для этого необходим подлинно независимый институт судопроизводства, квалифицированные обвинение и адвокатура. Эффективная судебная власть – лучший гарант гражданских прав и свобод в России. Необходимо устранить "перекосы" во взаимоотношениях исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти, прежде всего восстановление независимости судебной системы. Путь к ликвидации несправедливого правосудия – это введение выборности судей всех уровней, повышения представительства общественности в квалификационных коллегиях. Необходимо:

– Формировать органы судейского сообщества (съезды, советы, коллегии) на демократической основе.

–Выбирать судей на всех уровнях судебной системы населением.

– Ввести учет качества деятельности каждого судьи (отмененные и измененные судебные акты, нарушения процессуальных норм).

– Обеспечить периодическую сменяемость судей; судебные полномочия ограничить конкретным сроком (на всех уровнях судебной системы). Председателями судов одни и те же лица могут быть избраны только на один срок.

– Создать федеральные окружные суды в системе судов общей юрисдикции и передать им кассационные и апелляционные полномочия.

– Расширить практику применения суда присяжных. Ввести суд присяжных по отдельным категориям гражданских дел.

– Изменить систему назначения наказаний, ввести шкалу уголовных наказаний, ограничивающую субъективную позицию судьи при выборе вида и размера наказания.

– Усилить состязательность уголовного судопроизводства, ввести параллельное (адвокатское) расследование.

– Расширить обвинительные полномочия потерпевшего.

6. Гарантированная безопасность граждан и государства и эффективная оборона.

Каждый гражданин России должен чувствовать себя защищённым. где бы он ни находился, и быть уверенным, что страна не бросит его в беде.

В условиях внешнеполитической нестабильности полную и безусловную гарантию безопасности нашей страны может дать только наличие высокоэффективных Вооруженных сил, отвечающих требованиям XXI века и соответствующих статусу великой державы.

Россия должна иметь возможность дать отпор любому противнику, не вступая с ним в контакт сухопутными силами. Армия, которая способна отразить любое вторжение без потерь в личном составе, – вот задача, которую необходимо решить в ближайшие годы!

Армия России должна иметь высококвалифицированные кадры, рациональную структуру, сбалансированный боевой состав, надежную систему управления, современное вооружение и военную технику.

Я сделаю все, чтобы государство выполнило все свои обязательства перед армией!

Россия должна оставаться активным участником глобальной борьбы с международным терроризмом. Я убежден в необходимости переноса акцента с преимущественно военных мер на организационно-политические меры. Они должны быть направлены на устранение питательной среды терроризма. Необходимо:

– Усилить профилактику терроризма и преступности. Обеспечить оснащение инфраструктуры наших городов современными техническими средствами наблюдения.

– Разделить полицию на уголовную полицию и милицию общественной безопасности. Начальников милиции общественной безопасности в населенных пунктах и участковых избирать населением.

– Создать единый следственный орган (с изъятием этих полномочий у МВД, ФСБ, ФСКН).

– Принять новую редакцию Уголовного Кодекса РФ и Уголовно – процессуального Кодекса РФ.

– Принять закон об участии населения в охране правопорядка.

– Принять закон об участии казаков в охране правопорядка на территории их проживания.

– Сохранить смешанный принцип комплектования армии.

– Предусмотреть возможность замены воинской службы работой на оборонных предприятиях.

– При реализации стратегии социального развития Вооруженных сил особое внимание уделять следующим направлениям: 1) увеличение денежного довольствия; 2) решение жилищных проблем; 3) улучшение системы пенсионного обеспечения; 4) улучшение системы медицинского обеспечения; 5) социальная адаптация уволенных в запас; 6) культурное, торгово-бытовое обслуживание.

– Довести к 2020 году показатель превышения месячного денежного довольствия военнослужащих над средней заработной платой на 75 – 100%. Оклад по воинской должности и званию должен составлять не менее 80% денежного довольствия.

– Создать Министерство по делам ветеранов.

– Приравнять участников боевых действий к ветеранам Великой Отечественной войны.

– Поставить механизм распределения жилья под контроль ветеранских и общественных организаций военнослужащих запаса.

– Обеспечить социальную защиту призывников и военнослужащих срочной службы в период прохождения службы и их социальную адаптацию после ее прохождения.

– Законодательно закрепить статус "Ветерана военной службы" и включить его обладателей в число федеральных льготников.

Увязать размер пенсии военнослужащих с реальным денежным довольствием, с учетом всех надбавок довести размер пенсии до 80% от общего ежемесячного содержания.

– Повысить пенсии вдов военнослужащих до уровня не менее 75% от размера пенсии мужей.

– ФСБ придать статус гражданской (не военной) организации и отнести ее к правоохранительным органам с соответствующей системой специальных званий.

– Пограничные войска сделать самостоятельным родом войск.

7. Прагматичная внешняя политика.

Я ставлю перед собой цель вывести Россию на позиции действительно великой державы и противостоять любым попыткам навязывания России концепции однополярного мира.

Необходимо положить конец односторонним или групповым силовым действиям государств в обход ООН, концепциям "ограниченного суверенитета", "превентивных ударов", предотвратить манипуляции международным правом в интересах "сильного". Все страны имеют право на действительный суверенитет. Возможность внеправового вмешательства извне во внутренние дела любого государства должна быть полностью исключена. Необходимо:

– Продолжить как в рамках ООН, так и на двустороннем уровне поиск договоренностей о сокращении вооружений, в первую очередь ядерных, достичь нового соглашения об ограничении использования космоса в военных целях.

– Считать важнейшим направлением российской внешней политики развитие отношений со странами СНГ и ближнего зарубежья.

– Способствовать интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Наряду с усилением работы по созданию Евразийского Союза стремиться к созданию Конфедерации славянских государств в составе России, Украины, Белоруссии.

– Проводить многовекторную внешнюю политику, особенно с учетом растущего влияния ведущих стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Развивать отношения в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Интенсифицировать развитие стратегически важных отношений с Индией и Китаем. Развивать сотрудничество со странами Латинской Америки и особенно Африки.

– Добиваться, чтобы отношения с Евросоюзом и отдельными странами – членами ЕС выстраивались на основе общедемократических ценностей и выверенного баланса интересов, без использования двойных стандартов в политико-экономических и гуманитарных вопросах.

– Устранить двусмысленность в отношениях России с НАТО. Перед НАТО надо твердо ставить интересующие нашу страну вопросы: о ратификации ДОВСЕ, о развитии взаимных мер доверия, о прекращении подтягивания натовской инфраструктуры к границам России и включения в блок соседних с нами стран. Не допускать размещения наступательных ядерных сил США (система ПРО) в Европе.

– Активно защищать права соотечественников в ближнем и дальнем зарубежье; принять закон о помощи гражданам России, оказавшимся в экстремальных условиях за рубежом.

Я иду на выборы для того, чтобы победить! Я уверен в своих силах, поскольку верю в правоту социалистической идеи и демократию.

У меня есть четкое понимание, основанное на научно обоснованной программе, как должно развиваться наше общество. Вместе со мной – команда высококвалифицированных профессионалов, команда единомышленников.

В случае избрания я готов по окончании срока президентства нести ответственность перед народом за свои предвыборные обещания.

Я уверен, что мои взгляды разделяет большинство людей в нашей стране!

Я верю в наш народ, достойный не только счастливого будущего, но и справедливого настоящего!

Официальный сайт Сергея Михайловича Миронова
Полное или частичное копирование материалов приветствуется со ссылкой на сайт mironov.ru [n]
В случае возникновения вопросов и замечаний просьба обращаться по адресу: reception@mironov.ru
Все материалы сайта mironov.ru доступны по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International