Сергей Миронов, а также первый заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов и заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Олег Нилов внесли в Государственную Думу ФС РФ проект федерального закона № 829655-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в части установления основания для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы за многократное неисполнение своих обязанностей".
Данный проект, по мнению авторов законодательной инициативы, направлен на установление новой, справедливой и обоснованной процедуры, при которой член Совета Федерации и депутат Государственной Думы могут быть досрочно лишены полномочий в случае многократного неисполнения своих полномочий.
Перечень основных полномочий, за многократное неисполнение которых может последовать досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, закреплены в статье 7 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Говоря об особенностях вводимой законопроектом процедуры, стоит отметить следующее. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в случае многократного (три и более) неисполнения им своих обязанностей решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы.
Совет Федерации, Государственная Дума рассматривают представление Генерального прокурора о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в порядке, установленном регламентом соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации, принимают по данному представлению мотивированное решение и в трехдневный срок извещают о нем Генерального прокурора.
Таким образом, отмечается в пояснительной записке, вышеизложенная процедура вводит широчайшие полномочия для контроля за исполнением членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы своих полномочий, что, безусловно, отразится на качестве работы как отдельных членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, так и Федерального Собрания Российской Федерации, должного быть примером качественной работы и дисциплины как для всех нижестоящих органов законодательной власти страны, так и для граждан России.