Сергей Миронов, а также заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ Николай Левичев и депутат фракции "Справедливая Россия", заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по образованию Виктор Шудегов внесли в ГД проект федерального закона № 835968-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".
Как говорится в пояснительной записке, необходимость разработки данного законопроекта вызвана неудовлетворительным положением в целом ряде субъектов Российской Федерации с обеспечением обучающихся общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, учебниками и учебными пособиями.
Наличие достаточного количества учебников и учебных пособий является одним из основных условий обеспечения качества обучения и успешной реализации вышеуказанных основных образовательных программ, отмечают авторы законопроекта.
Напомним, что действующим законодательством обязанность обеспечения общеобразовательных организаций учебниками и учебными пособиями возложена на субъекты Российской Федерации. Однако, как отмечают депутаты, во многих субъектах РФ отсутствуют средства для приобретения необходимых учебников и учебных пособий в достаточном количестве для общеобразовательных организаций.
По мнению авторов законодательной инициативы, это приводит не только к невозможности нормальной организации образовательного процесса, обеспечения необходимого качества образования, но и порождает в обществе серьезное недовольство возможностью получения качественного образования только в отдельных регионах или крупных городах.
Данным законопроектом предусматривается отнести к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования обеспечение государственных, муниципальных и частных общеобразовательных организаций учебниками, необходимыми для реализации обязательной части основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
Кроме того, положениями рассматриваемого проекта устанавливается, что порядок обеспечения вышеуказанными учебниками и учебными пособиями государственных, муниципальных и частных общеобразовательных организаций устанавливается Правительством Российской Федерации, а финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением государственных, муниципальных и частных общеобразовательных организаций учебниками и учебными пособиями, является расходным обязательством Российской Федерации.
Принятие настоящего законопроекта, по мнению депутатов, не только создаст условия для получения качественного общего образования независимо от места жительства, но и будет способствовать консолидации российского общества, укреплению единого образовательного пространства, формированию принципов равноправия и справедливости, а также позволит снизить стоимость вышеуказанных учебников и учебных пособий.
Принятие настоящего федерального закона будет воспринято с одобрением широкой российской общественностью, уверены авторы законодательной инициативы.