Сергей Миронов считает, что проект реновации жилого фонда должен быть распространён на всю страну после того, как пройдёт успешную апробацию в Москве. Для этого, по его мнению, необходимо, чтобы программа была максимально прозрачной, соответствовала интересам граждан, а значит, следует основательно доработать регулирующий законопроект, подготовленный московскими властями. Об этом председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ заявил сегодня после обсуждения инициативы о реновации на расширенном заседании Совета Государственной Думы ФС РФ.
«Наша партия поддерживает идею реновации, и мы благодарны Сергею Семёновичу Собянину и его команде. Выступив с такой инициативой, они, по сути, сделали работу за Правительство РФ, – подчеркнул Сергей Миронов. – Это очень большой проект для Москвы, который надо делать национальным. Но пока у нашей фракции много вопросов к регулирующему законопроекту, в нём много недоработок с точки зрения обеспечения интересов граждан. Его нужно серьёзно шлифовать, чтобы это был закон, к которому не будет никаких вопросов у людей».
Часть замечаний к законопроекту фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ подготовила уже к сегодняшнему расширенному заседанию Совета ГД с участием мэра Москвы Сергея Собянина.
Эксперты СР указывают на то, что по ряду положений инициатива противоречит Конституции РФ и федеральному законодательству, предоставляет избыточную свободу действий региональным властям и создаёт предпосылки для нарушения прав граждан.
Так, законопроект не предусматривает проведения публичных слушаний по вопросам реновации. Форма учёта мнения жителей оставлена на усмотрение столичных властей.
Недостаточно урегулированы и механизмы расселения хрущёвок. Согласно законопроекту, гражданам предлагается единственный вариант равнозначного жилого помещения, соответствующего по площади и количеству комнат. Не учитываются другие качественные характеристики нового жилья, отсутствует право выбора из нескольких вариантов, возможность денежного возмещения.
В случае отказа граждан от предложенной альтернативы законопроект предусматривает фактически принудительное их выселение через суд. Подобный жёсткий порядок противоречит сразу нескольким нормам Конституции РФ, а также ограничивает право на судебную защиту.
Также законопроект не содержит чётких правил новой застройки на месте сносимых кварталов. В этом отношении региональные власти получают чрезмерную свободу нормативного регулирования: допускается отступление от правил землепользования, федеральных технических регламентов, СанПиН, требований пожарной безопасности.
Подобная свобода действий, считают эксперты СР, может негативно отразиться и на качестве новой застройки, и на безопасности жителей.
По итогам заседания Совета Государственной Думы ФС РФ Сергей Миронов выразил надежду на то, что изъяны законопроекта в ходе парламентского обсуждения будут устранены.
«Сегодняшнее "нулевое чтение" законопроекта продемонстрировало готовность авторов и идеологов программы идти навстречу, – отметил председатель СР. – . Надеюсь, что все замечания будут учтены и реализация этой программы в Москве пройдёт успешно. И затем надо, безусловно, переносить этот опыт в другие регионы. Ведь те же самые хрущёвки составляют 18% жилого фонда в моём родном Петербурге, в Омске – 43%. Я надеюсь, что программа будет реализована прозрачно, с понятными правилами для москвичей. А в регионах будут наблюдать за ходом проекта, ожидая, что вскоре и у них начнут сносить хрущёвки, предоставляя людям современное жильё».