Сергей Миронов считает, что в сфере социальных услуг необходимо создавать равные конкурентные условия для работы и государственных, и коммерческих, и некоммерческих организаций. Бюджетные социальные учреждения, по его мнению, следует постепенно переводить в статус автономных некоммерческих организаций.
"Государство допустило коммерческие структуры и некоммерческие организации к оказанию социальных услуг населению. Однако преимущество финансирования, прежде всего бюджетного, остаётся по-прежнему за региональными госструктурами. То есть равные условия конкуренции на рынке социальных услуг ещё не созданы, – пояснил Сергей Миронов, выступая 5 апреля на заседании Государственного совета. – Конкуренция на рынке социальных услуг касается не потребителей, а ресурсов, бюджетных денег и различных грантов фондов. Антимонопольное законодательство на социальные услуги пока не распространяется. Поэтому на этом рынке действуют два принципа, которые почти не пересекаются: "дёшево и сердито" и "хорошо, но дорого".
Тарифы на оказание социальных услуг недостаточно сбалансированы, подчеркнул руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе ФС РФ. Зачастую они не покрывают реальные издержки некоммерческих организаций (НКО). При этом доступ некоммерческих структур и бизнеса к сфере социальных услуг по-прежнему ограничивается правовыми, экономическими, административными и организационными барьерами.
"По нашему мнению, все бюджетно-социальные учреждения надо последовательно преобразовывать в автономные некоммерческие организации, которые будут на равных конкурировать с НКО, с коммерческими структурами, с индивидуальными предпринимателями, а возможно, и между собой. Уверен, что НКО привнесут на этот рынок социальную ответственность и порядочность, а коммерческие структуры – конкурентность, деловитость, организованность и технологичность", – рассказал председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.
Развитие конкуренции в сфере социальных услуг оставляет региональным властям достаточно рычагов для контроля "за качеством государственного внимания к судьбам пожилых, больных и неимущих", добавил он.