Уважаемый Иван Иванович (Мельников, первый заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ – прим. ред.), уважаемая Татьяна Николаевна (Москалькова, Уполномоченный по правам человека в РФ)! Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу от имени нашей фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ поблагодарить Татьяну Николаевну, весь аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ, уполномоченных по правам человека в регионах за хорошо проделанную работу.
С Татьяной Николаевной Москальковой я знаком много лет, знаю её как высочайшего профессионала, как человека щедрой души, очень ответственного, очень внимательного к самым простым житейским проблемам людей. Такую работу Татьяна Николаевна вела, когда была депутатом Государственной Думы. Сейчас, с ещё большей энергией и с большими возможностями, она трудится на посту Уполномоченного по правам человека в РФ.
Доклад, который подготовлен по итогам работы Уполномоченного по правам человека в РФ за 2017 год – это фундаментальный труд. Каждый гражданин России может ознакомиться с ним в интернете. Сразу хочу сказать, что наша фракция, безусловно, поддерживает работу Уполномоченного по правам человека в РФ. Мы очень рады тому, что Татьяна Николаевна не только решает многочисленные проблемы граждан нашей страны, но и правильно нас ориентирует с точки зрения внесения необходимых изменений в существующее законодательство.
Основной принцип правозащитной деятельности – видеть за нормой закона судьбу конкретного человека. И это как раз является сутью работы Уполномоченного по правам человека в РФ.
Хотел бы остановиться подробнее на некоторых системных проблемах обеспечения прав человека, которые представляются наиболее острыми.
Первое – это, конечно же, нарушение социальных прав гражданина Российской Федерации. Татьяна Николаевна об этом говорила. Ещё раз приведу цифру: более 250 тыс. проблем по защите социальных прав конкретных граждан были решены Уполномоченным по правам человека в РФ. Причём Татьяна Николаевна справедливо отметила, что в 2017 году впервые количество обращений по социально-экономическим проблемам превысило количество обращений по нарушению уголовно-процессуального законодательства.
Наша партия, как вы знаете, в 72 регионах открыла Центры защиты прав граждан. Мы фиксируем обращения граждан и видим абсолютную корреляцию: люди жалуются на медицинское обслуживание, на невозможность получить льготные лекарства, на нарушение трудовых прав, на нарушение прав инвалидов, прав дольщиков, проблемы с ремонтом. Остро стоит и проблема детей-сирот, которых, к сожалению, не обеспечивают положенным им жильём.
Вторая проблема – низкий уровень правовой культуры и ответственности органов государственной власти и местного самоуправления. Мы видим и по работе Уполномоченного по правам человека в РФ, и по прямой линии Президента Российской Федерации В.В. Путина: многие чиновники на местах не делают то, что должны, не исполняют закон, зачастую просто плюют на нужды людей. И люди вынуждены обращаться к нам, депутатам Государственной Думы ФС РФ, писать Президенту Российской Федерации и, наконец, просить о помощи Уполномоченного по правам человека в РФ.
Что мешало, например, природоохранной прокуратуре дать по рукам мусорной мафии? Десятки лет ничего не делали.
Нам необходимо осовременить уголовно-процессуальное законодательство. Грубейшие нарушения! Татьяна Николаевна говорила, что годами люди сидят в СИЗО без судебного решения. Такая ситуация говорит о том, что мы сталкиваемся с пережитком репрессивной юстиции, поэтому мы поддерживаем идею сделать уголовный процесс, исполнительное производство прозрачными, адекватными тяжести содеянного и отвечающими современным представлениям о гуманности. Также мы поддерживаем предложение о том, чтобы дать возможность сотрудникам аппарата уполномоченного навещать заключённых в СИЗО, тюрьмах и в колониях.
Мы поддерживаем все инициативы по совершенствованию правового статуса и материально-техническому обеспечения, по правовому просвещению и популяризации прав детей. Особого внимания заслуживает идея создания настоящего, полноценного института прав человека в нашей стране. Чтобы наряду с федеральным Уполномоченным по правам человека в РФ были и региональные, неподотчётные местным властям, особенно губернатору, чтобы они были независимыми. Потому что мы видим, что зачастую уполномоченный по правам человека на местах практически выполняет роль громоотвода, прежде всего, губернатора.
И в завершение ещё раз напомню, что в этом году отмечается 70-летие Всеобщей декларации прав человека, принятой в 1948 году, когда только-только закончилась Вторая мировая война. За это время права человека стали неотъемлемой частью современной цивилизации. И мы, конечно же, должны сделать всё для того, чтобы права и свободы человека в нашей стране стали абсолютным приоритетом.
Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выражает одобрение Уполномоченному по правам человека в РФ в связи с проделанной работой. Мы желаем уважаемой Татьяне Николаевне дальнейших успехов. Вы занимаетесь очень важной и нужной для наших граждан работой. Спасибо за внимание.