Сергей Миронов совместно с коллегами по фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ внёс в Государственную Думу ФС РФ пакет законопроектов, направленных на совершенствование процедуры экспертизы учебников. В частности, речь идёт об обеспечении объективности и непредвзятости экспертизы, а также об ответственности за нарушение этих принципов и вынесение заведомо ложных экспертных заключений.
"Процедура экспертизы учебников вызывает немало вопросов, – пояснил председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. – Нередко возникают сомнения в объективности и обоснованности экспертных оценок. Например, как получается, что в федеральный перечень учебников, рекомендованных школам, попадают издания, которыми недовольны и педагоги, и родители? Наш законодательный пакет направлен на повышение качества экспертизы учебных изданий. Одной из инициатив мы детализируем понятие конфликта интересов при проведении экспертизы и прописываем, что эксперт и экспертная организация обязаны отказаться от проведения экспертизы при наличии заинтересованности в её результатах, а также если они аффилированы с заказчиком экспертизы. Предложенные нами сопутствующие поправки в КоАП вводят ответственность за нарушение этого требования".
Согласно предложению СР, если экспертиза учебника проводится в условиях возможного конфликта интересов, её результаты считаются недействительными. На экспертную организацию в таком случае предлагается возложить административную ответственность, предусмотрев штрафы за нарушения требований: от 10 до 20 тысяч рублей для должностных лиц и от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц. Кроме того, предлагается ввести административные штрафы за вынесение заведомо ложного заключения – до 50 тысяч рублей для экспертов, до 200 тысяч рублей для экспертных организаций.
"Такие меры и обязательства будут способствовать прозрачности, непредвзятости экспертизы и в конечном итоге повышению качества российских учебников", – подчеркнул Сергей Миронов.
ЗАКОНОПРОЕКТ И ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА