Председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Государственной Думе ФС РФ Сергей Миронов совместно с коллегами внёс в Госдуму пакет новых антикоррупционных законопроектов. Предложения СР расширяют контроль за необоснованными расходами чиновников, их супругов и несовершеннолетних детей. Также уточняется механизм конфискации незаконно нажитого имущества.
"Предлагаемые нами меры соответствуют передовому зарубежному опыту борьбы с коррупцией, а также восполняют многочисленные правовые пробелы, на которые указывал Конституционный суд РФ, – пояснил Сергей Миронов. – Основная инициатива нашего пакета направлена на совершенствование действующего с 2013 года федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Так, на сегодня этот закон не предусматривает контроля за расходами должностных лиц после их увольнения. Грубо говоря, если чиновник проворовался и вовремя ушел в отставку, ему ничего не грозит. Нашими поправками мы продляем антикоррупционный контроль. В течение еще трех лет после ухода с должности экс-чиновник обязан предоставлять сведения о расходах – своих, супругов и несовершеннолетних детей. Обо всех сделках с недвижимостью, ценными бумагами, сумма которых превышает доход указанных лиц за отчетный период".
Поправки СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ также уточняют порядок конфискации незаконно нажитого имущества и сделок с ним. В частности, запрещаются сделки с имуществом в ходе антикоррупционных проверок.
"На период контрольных мероприятий регистрация сделок и операции по счетам должностного лица приостанавливаются. Если выясняется, что имущество продано до начала проверок, с бывшего владельца может быть взыскана рыночная стоимость этого имущества", – отметил Сергей Миронов.
При этом ограничивается объем конфискации в случаях "незначительного расхождения расходов и доходов" контролируемого лица. Если разница составляет менее 20%, конфискуется не все имущество, а лишь та его часть, законность приобретения которой не была доказана. Эта норма соответствует указаниям Конституционного суда, подчеркивают авторы законопроекта.
"Нашей инициативой мы отвечаем еще на один важнейший вопрос: кто должен доказывать законность происхождения доходов госслужащих, на которые приобретаются спорные активы, – продолжил председатель Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. – Сейчас бремя доказывания возложено на прокуроров. Мы убеждены, что доказывать должны сами чиновники, которые живут не по средствам. Ведь если разница между доходами и расходами уже установлена, презумпция невиновности отменяется. Эта норма также соответствует позиции Конституционного суда".
Поправки СР также уточняют процедурные моменты по формированию доказательной базы, права и полномочия как надзорных органов, так и должностных лиц в ходе антикоррупционных проверок и судебных споров.
Основной законопроект дополняется сопутствующими поправками в Кодекс РФ об административных правонарушениях. В том числе, устанавливается административная ответственность за непредставление госслужащими информации о собственных расходах, расходах супругов и несовершеннолетних детей. В этом случае предусмотрен штраф от 50 до 100 тысяч рублей либо дисквалификация на срок от шести месяцев до года.
Сообщение заведомо ложных сведений, предоставление заведомо недостоверных документов и материалов грозят более серьезными административными санкциями, вплоть до дисквалификации на срок от года до двух лет.
"Подчеркну, что в соответствии с положениями нашего законодательного пакета, его нормы распространяются на самый широкий круг должностных лиц, – добавил Сергей Миронов. – Включая членов Правительства, депутатов Госдумы и сенаторов, сотрудников Центробанка, муниципальных служащих и глав местных администраций, судей и сотрудников органов внутренних дел".