Опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает необходимость расширения в России механизма госрегулирования цен на социально значимые товары, особенно во время кризиса.
На прошлой неделе Президент РФ Владимир Путин и председатель Правительства РФ Михаил Мишустин несколько раз выражали недовольство действиями министерств в связи с ростом цен на основные продукты питания. Накануне глава государства поручил кабмину в течение недели решить эту проблему.
Каждый кризис мы видим одно и то же – стоимость продуктов питания и товаров первой необходимости стремительно растет. Такой рост можно было бы нивелировать ростом доходов граждан, но его нет. И даже он не смог бы защитить людей от тех резких и искусственно созданных скачков цен то на гречку, то на сахар, то на бензин. В этот раз ситуацию снова довели до того, что потребовался начальственный окрик главы государства. По опыту представляю, что будет дальше: министры в пожарном порядке примут какие-то разовые решения, о которых доложат Президенту. И цены замрут до следующего системного сбоя, когда подорожает не масло, так соль. Тришкин кафтан!
Главной проблемой является то, что в результате деятельности всех правительств России начиная с 90-х годов так и не были созданы эффективные механизмы сдерживания роста цен на социально значимые товары. Отсюда провал всех попыток борьбы с бедностью: опережающих доходов у населения нет, а все остальное съедает "реальная, а не усредненная инфляция".
На Западе, с которого так любят брать пример многие российские экономисты, к регулированию цен всегда подходили очень тщательно.
Например, в послевоенной Франции довольно жесткое госрегулирование действовало 40 лет, да и сейчас там около 20% цен под контролем властей. В целом правительства современных промышленно развитых стран продолжают регулировать цены на товары и услуги, имеющие особо важное значение для поддержания жизненного уровня населения, чтобы защитить людей от монополистов. Нужно брать за основу лучшие зарубежные практики в этой области и применять их с учетом нашей специфики.
Ещё раз повторю свои предложения по комплексной госпрограмме, которая могла бы регулировать розничные и оптовые цены. Она предусматривает выдавливание из торговых цепочек ненужных, навязанных искусственно посредников и спекулянтов, в том числе через совершенствование закона "О торговле", развитие сбытовой кооперации, расширение антимонопольных мер и полномочий органов власти по регулированию цен, рост господдержки аграрного сектора и меры по повышению благосостояния россиян.
Напомню, что я уже предлагал правительству создать рабочую группу по ценовой политике с привлечением представителей ЦБ, депутатского корпуса, бизнеса, экономистов. Считаю, что можно пойти дальше и сформировать постоянно действующий орган – Совет по ценам. Такие совещательные структуры действуют в целом ряде зарубежных стран с рыночной экономикой, например, в Испании.