Считаю, что идея использовать демпфер для сдерживания цен на продукты опасна. Правительству РФ надо применять для этого другие методы, в том числе, экспортные пошлины и квоты.
Суть демпфера в том, что государство из кармана налогоплательщиков выплачивает продавцам разницу между ценой на внутреннем рынке страны и той ценой, за которую данный товар могут купить за границей. Тем самым государство компенсирует производителям упущенную прибыль от возможной торговли за рубеж. Государство как бы говорит: торгуйте, пожалуйста здесь, не вывозите товар за рубеж, мы вам доплатим! По сути, это узаконенный рэкет, и такой механизм не может применяться для сдерживания цен на жизненно важные товары, которые нужны людям постоянно, а, например, продовольствие и топливо именно такие товары. Для сдерживания цен есть масса других механизмов, в том числе экспортные пошлины и квоты.
Ранее глава Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина призвала быстрее отказаться от административного ограничения цен на продовольствие. По её словам, демпферы хорошо зарекомендовали себя на рынке нефтепродуктов и могут смягчать скачки цен по многим товарам. При этом она отметила, что этот механизм следует использовать аккуратно, а сам демпфер должен быть понятен и прозрачен для производителей.
Использовать демпфер для сдерживания цен на товары первой необходимости крайне опасно. Разрыв между внутренними и мировыми ценами начнёт расти быстрее и возникнет парадоксальная ситуация: демпфер обходится бюджету всё дороже, но полный отказ от него становится всё опаснее для социального и политического благополучия. Это макроэкономическая наркомания. В текущих условиях демпфер на экспорт продовольствия гарантировано приведёт к этому результату, поскольку из-за коронавируса, экономического кризиса, обрыва товарно-логистических цепочек и ослабления рубля мировые цены будут только расти.
Напомню, что агрохолдинги, которые поднимают цены на продукты, в своё время поднялись за счёт государственных дотаций. Они были раскормлены на деньги налогоплательщиков, чтобы закрыть вопрос с продовольственной безопасностью, а не для того, чтобы они шантажировали государство ценами на продукты. К тому же это сейчас самая прибыльная и динамичная отрасль экономики, если вместо демпфера они получат экспортные квоты и пошлины, вряд ли они от этого разорятся. Пусть сперва накормят страну, и только потом выходят на экспорт за сверхприбылью.
Есть и другая сторона вопроса. Почему граждане России не могут покупать продукты по мировым ценам, почему они настолько беднее граждан тех стран, куда мы экспортируем продовольствие? Власти десятилетиями игнорируют чудовищную бедность, зато охотно соглашаются платить демпферный оброк экспортёрам того же бензина – и снова из кармана налогоплательщика, забирая средства, которые могли и должны были бы использоваться для финансирования пенсий, пособий, поддержки здравоохранения. Думаю, Правительству РФ стоит начать решать проблему по существу: начать бороться с бедностью и повышать доходы граждан, поднять МРОТ и снизить налоги, а не платить из бюджета отступные олигархам за снижение цен внутри страны.