Полностью поддерживаю обращение Всероссийского союза пациентов по поводу ускорения и повышения качества закупок жизненно необходимых лекарств. О реальном положении дел могу судить не только по результатам исследований и опросов, но и по сотням писем граждан, которые получаю через свою Интернет-приёмную сайта mironov.ru / миронов.рф. Люди жалуются, что положенные лекарства им не выдают, чиновники «кормят завтраками», а врачи разводят руками от безысходности.
В одних случаях помогают депутатские запросы, которые я делаю, и деньги на покупку лекарств в местных департаментах здравоохранения «внезапно» находят. Но нередко обстоятельства уже настолько критичны, что ясно: заявитель может просто не дожить до ответа чиновников. Тогда сразу перевожу материальную помощь, а потом начинаем разбирательства. Так удаётся помочь отдельным людям, однако очевидно, что для решения проблемы в масштабах страны необходимо убирать бюрократические препоны в закупках и прекращать экономить на людях.
Думаю, многие помнят, как такая «экономия» чуть не убила сотни тысяч ВИЧ-инфицированных россиян, когда аукционы по закупкам препаратов для них срывались на протяжении нескольких месяцев по банальной причине: чиновники хотели купить большие партии препаратов по цене в разы ниже расценок производителя. Напомню, предельная отпускная цена на ламивудин и зидовудин – 2,1 тысячи рублей за упаковку или 34 рубля за таблетку. Министерство здравоохранения Российской Федерации предлагало сначала 4 рубля за таблетку, затем – 16 рублей. Торги срывались, пациенты были в отчаянии, врачи в срочном порядке перебрасывали между собой остатки. Это форменное издевательство над людьми!
Аналогично россиян регулярно оставляли без таких серьёзных препаратов, как ламивудин, инсулин, преднизолон. В разряд дефицитных попадал онкаспар, который нужен для лечения острого лимфолейкоза и некоторых лимфом. Лекарственное обеспечение детей до трёх лет, гарантированное законом, также находится в плачевном положении: опросы показывают, что больше половины семей покупают лекарства за свой счёт. Медикаменты от поликлиник мало кто ждёт: там попросту нет того, что положено, а ребёнка надо лечить уже сегодня.
Если бюрократическая машина Министерства здравоохранения Российской Федерации настолько неповоротлива, что не может адекватно и оперативно организовать закупки, нужно идти альтернативным путём. Фракция «Справедливая Россия» внесла в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроект о субсидиях на покупку жизненно необходимых и важнейших лекарств. Расходы на медикаменты, превышающие 10 % совокупного дохода гражданина, должны компенсироваться из федерального бюджета.
Сейчас россияне тратят на лекарства при амбулаторном лечении примерно в четыре раза больше, чем бюджет. В развитых странах ситуация обратная: там государство вкладывает в закупку медикаментов в два раза больше, чем граждане. Для Европы нормальным является государственное участие в объёме 70 %, у нас этот показатель не превышает 20 %. И эти расходы окупаются: если человек сегодня получит нужные препараты и пройдёт полноценную консервативную терапию, завтра не надо будет тратить гораздо более значительные суммы на его стационарное лечение.
Сергей Миронов