Сергей Миронов предлагает создать в России систему переработки пластиковой упаковки. Законопроект, который определяет правовые, экономические и социальные основы приёма возвратной потребительской тары у населения и её дальнейшей переработки, сегодня направлен на заключение в Правительство РФ. Соавтором документа выступил первый заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ" в Государственной Думе ФС РФ Олег Нилов.
"Мы предлагаем создать удобную систему переработки пластиковой тары, за которую будут платить производители упаковки, а ответственные граждане всегда смогут сдать тару и вернуть за неё свои деньги", – прокомментировал инициативу Сергей Миронов.
В законопроекте говорится, что производители возвратной потребительской тары должны передать производителям товаров подробную информацию об упаковке, с указанием веса и материала, из которого она изготовлена. Производители товаров при регистрации и маркировке своей продукции должны обеспечить нанесение этой информации и специального знака маркировки на возвратную потребительскую тару. Торговые сети – перечислить производителям продукции залоговую сумму за каждую проданную единицу товара в возвратной пластиковой упаковке.
Стоимость тары будет включаться в цену товара, и если покупатели сдадут её на переработку через специальный автомат, то они смогут получить назад свои деньги. Всю поступившую пластиковую упаковку магазины должны будут передать производителям на переработку, а те, в свою очередь, – вернуть сетям сумму залога.
Подробные данные о возврате каждой упаковки должны учитываться автоматами по приёму возвратной потребительской тары и передаваться в специальную систему ЕГИС РОП. На основании этих данных ЕГИС РОП будут производиться расчёты залоговых сумм между производителями и организациями торговли. В системе также будет фиксироваться количество упаковки каждого производителя, отправленное на переработку.
Информацию о стоимости тары предлагается указывать на ценнике и в кассовом чеке. Автоматы по приёму тары у потребителей предлагается устанавливать во всех магазинах и торговых центрах площадью более трёх тысяч квадратных метров. Орган госрегулирования в области оборота возвратной потребительской тары предлагается определить Правительству РФ. Решение о внедрении системы на той или иной территории должны будут принять региональные власти самостоятельно по всей продукции в пластиковой упаковке или по отдельным её видам.
По словам Сергея Миронова, законопроект был разработан на основании экспертно-аналитического исследования на тему "Совершенствование правового регулирования использования, обращения и возврата тары и упаковки в Российской Федерации", проведённого аппаратом Государственной Думы совместно с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)".
"По некоторым данным, общее количество отходов производства и потребления в России составляет более 30 млрд тонн. Каждый год их становится больше на 600 млн тонн, а площадь свалок уже занимает свыше 48 тысяч гектаров. Около 40 % всего мусора, находящегося на полигонах, составляет вторичное сырьё, которое можно использовать в разных отраслях промышленности, позволяя заметно сократить расходы на производство", – рассказал он.
"Значительная часть вторсырья приходится на упаковку из пластмассы, соответственно захоронение или сжигание наносит огромный ущерб окружающей среде. Выход один – переработка", – уверен Сергей Миронов.
Анализ зарубежного опыта показал большую пользу для экологии и экономики в скандинавских странах, Германии, Нидерландах, Литве. Например, система сбора тары в Швеции была введена раньше всех стран Евросоюза – в 1984 году. Сегодня в Швеции специальные аппараты собирают два миллиарда бутылок и банок в год. Это 84,5 % тары, которая производится в стране. В Германии собирается 98 % возвратной пустой тары. В Норвегии – 89,7 % пластиковых бутылок.
"Аналогичную систему можно и нужно создать и в России", – заключил Сергей Миронов.
ЗАКОНОПРОЕКТ И ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА