Запреты, принятые ранее думским большинством, ограничивают наблюдение и на так называемых экстерриториальных участках.
Представители общественных организаций и Совета по правам человека потребовали разъяснений ЦИК по поводу механизма наблюдения на экстерриториальных участках (за пределами избирательных округов). Этот механизм не ясен на фоне принятого ранее запрета на "электоральный туризм".
Одновременно с введением многодневного голосования большинство "Единой России" еще в 2020 году установило "региональный ценз" для наблюдателей. По принятым нормам, наблюдателями могут быть только местные жители, граждане, зарегистрированные на территории, где проходят выборы. Наша фракция голосовала против этих поправок вкупе с многодневным голосованием. А теперь эти ограничения для наблюдателей вступают в конфликт с новой нормой об экстерриториальных участках – поскольку это участки за пределами своих регионов, неясно, кому будет разрешено там наблюдение. Эти противоречия – хороший повод отменить "региональный ценз". Такое решение будет лучше любых разъяснений.
При этом реализация нормы об экстерриториальных участках также вызывает вопросы.
Такие участки по понятным причинам нужны для четырех новых регионов. Но создавать их по всей стране излишне, особенно с учетом дистанционного голосования, которое активно внедряется. Нас категорически не устраивает и то, что решениями ЦИК на таких участках разрешается досрочное голосование, растянутое до 10 дней, и надомное голосование, снижаются различные требования к работе комиссий. С учетом таких изменений, вопросы наблюдения на экстерриториальных участках более чем актуальны.